Långt gående diskussioner om laglig psykedelika

Marylands statliga arbetsgrupp rekommenderar flerfasig strategi för att legalisera psykedeliska ämnen, med början i psilocybin

Marylands statliga arbetsgrupp för psykedeliska ämnen har lämnat in en slutrapport till delstatens lagstiftare där de rekommenderar en stegvis implementering av ett brett spektrum av reformer för att tillhandahålla laglig terapeutisk tillgång till substanser som psilocybin, samtidigt som de på sikt skapar en regleringsväg för bredare kommersiell försäljning.

Cirka fyra månader efter att en preliminär rapport publicerades rekommenderade Maryland Task Force on Responsible Use of Natural Psychedelic Substances slutligen ett ”flerstegsramverk för säker, bred och rättvis tillgång till naturliga psykedeliska substanser, med ett initialt fokus på psilocybin.”

Arbetsgruppen för psykedeliska ämnen bildades efter att guvernör Wes Moore (D) undertecknade två lagförslag i maj förra året. Den 17 personer starka gruppen, ledd av Maryland Cannabis Administration (MCA), har i uppdrag att undersöka hur man kan säkerställa ”bred, rättvis och prisvärd tillgång till psykedeliska substanser” i delstaten.

”Denna rapport representerar en enastående samarbetsinsats som bygger på Marylands arv och ledarskap inom psykedelisk vetenskap,” sa Andrew Coop, ordförande för arbetsgruppen och professor vid University of Maryland School of Pharmacy, i ett pressmeddelande. ”Vårt mål har varit att ge evidensbaserade rekommendationer som prioriterar folkhälsa, patientsäkerhet, rättvisa och vetenskaplig integritet.”

Det flerfasiga regleringsramverket som medlemmarna rekommenderar ”innebär en stegvis implementering av kompletterande element från medicinskt/terapeutiskt bruk och övervakat vuxenbruk till avkriminalisering och kommersiell försäljning,” står det i rapporten. ”Denna modell tjänar brett och inkluderande Marylands mångfaldiga befolkning samtidigt som den möjliggör enhetliga säkerhetsstandarder, ansvar och livskraftiga ekonomiska vägar för småföretag.”

Den första fasen i planen skulle vara att skapa ett rådgivande organ som fastställer säkerhetsparametrar, databevakning, riktlinjer för praxis, licensskydd, informationskampanjer, utbildning för handledare, brottsbekämpning och testanläggningar samt ”omedelbara åtgärder för rättvis upprättelse,” enligt rapporten.

Under fas två skulle delstaten införa ”avprioriteringsåtgärder” för att minska skadorna av kriminalisering, tillhandahålla övervakade konsumtionsanläggningar för medicinskt och vuxenbruk, tillåta personlig odling för ”behöriga individer” och främja forskningsprocesser.

Slutligen skulle fas tre vara beroende av ”visade säkerhetsresultat och förtroende från vårdgivare” baserat på de tidigare stegen. Om dessa faktorer uppfylls skulle den sista fasen leda till ett kommersiellt försäljningsprogram för vuxna ”som innehar en aktiv licens att använda naturliga psykedeliska substanser,” tillsammans med en utvärdering av delstatens ”beredskap att utvidga till ytterligare naturliga psykedeliska substanser.”

”Säkerhets- och tillsynsåtgärder säkerställer ansvarsfull och gradvis utvidgning av tillgången samtidigt som kapaciteten bibehålls för att snabbt identifiera och hantera nya frågor,” står det i rapporten. ”Denna strategi planerar för långsiktigt lärande och förbättring: att börja småskaligt, använda inbyggda utvärderings- och ansvarsmekanismer från början, samla in verklig data och förplikta sig till en iterativ policyutveckling.”

Arbetsgruppen sa särskilt att den inte stöder att ”fördröja statliga åtgärder i väntan på framtida federalt [Food and Drug Administration]-godkännande.”

”Arbetsgruppen erkänner att implementeringen av ett så omfattande ramverk kräver noggrann sekvensering och samordning, med särskild uppmärksamhet på yrkesmässiga frågor som kan påverka livskraften och säkerheten för olika vägar. Implementeringsordningen måste dock noggrant överväga professionella regleringsramverk och säkerhetsfrågor som lyfts av medicinska organisationer och vårdgivare. Arbetsgruppens rekommendation om samtidig implementering av flera vägar betyder inte att alla komponenter måste aktiveras på exakt samma dag, utan snarare att Maryland bör undvika den sekventiella strategi som setts i andra jurisdiktioner där implementeringen av en väg får andra att stagnera och/eller stärka svarta och grå marknader.”

Istället sa arbetsgruppen att den flerfasiga strategin för psykedelisk reform ”etablerar grundläggande system som stöder alla vägar lika, följt av en samordnad lansering av medicinska, övervakade vuxenbruks- och avprioriteringsvägar, med kommersiell försäljning som följer när produktsäkerhetssystemen är i drift.”

”Maryland Task Force on Responsible Use of Natural Psychedelic Substances har utvecklat ett banbrytande ’ensemble’-system för att tillgodose de olika behoven hos Marylands invånare samtidigt som man upprätthåller strikta säkerhets- och rättvisestandarder. Detta omfattande ramverk utgör en betydande avvikelse från den traditionella enkelspåriga strategin i andra delstater och kommer att etablera Maryland som den nationella ledaren inom evidensbaserad psykedelisk politisk reform.”

Medlemmarna sa också att modellen som föreställts kan användas av andra delstater för att utveckla egna lagar som ”anpassas till deras egna omständigheter och värderingar.”

”Genom att prioritera evidens framför ideologi, rättvisa framför utestängning och flexibilitet framför strikt efterlevnad av enskilda metoder, är Maryland i position att visa att genomtänkt och omfattande narkotikapolitisk reform kan förbättra både individens välbefinnande och samhällssäkerheten,” står det i rapporten. ”Ensemblemodellen står som ett bevis på vad som blir möjligt när beslutsfattare engagerar sig ärligt med intressenter, följer bevisen och utformar system som tillgodoser verkliga mänskliga behov samtidigt som de erkänner de komplexiteter och olösta spänningar som kräver kontinuerlig uppmärksamhet och utveckling.”

För närvarande fokuserar arbetsgruppen endast på psilocybin, meskalin och DMT. Även om lagstiftarna gav medlemmarna befogenhet att undersöka potentiella regler för andra psykedeliska substanser beslutade de att anta en mer försiktig strategi i sitt inledande arbete.

”Snarare än att välja en enda regleringsväg integrerar vi de starkaste elementen från olika tillvägagångssätt för att maximera den offentliga nyttan samtidigt som vi minimerar riskerna,” sa Shanetha Marable-Lewis, ordförande för kommittén för reglering och styrning inom arbetsgruppen. ”Ensemblemodellen gör det möjligt för oss att tillgodose Marylands mångsidiga befolkning samtidigt som vi upprätthåller enhetliga säkerhetsstandarder och ansvar.”

Som det ursprungligen introducerades innehöll representanthusets version av arbetsgruppens lagstiftning mer detaljerade krav på att utforska och ge rekommendationer om aspekter av psykedelisk policy såsom ”system för att stödja delstatsövergripande onlineförsäljning av naturliga psykedeliska substanser med hemleverans” och ”test- och förpackningskrav för produkter som innehåller naturliga psykedeliska substanser med tydlig och korrekt märkning av styrka.” Denna formulering togs dock bort.

Arbetsgruppens lagstiftning antogs ungefär två år efter att en annan lag trädde i kraft som skapade en statlig fond för att tillhandahålla ”kostnadsfri” tillgång till psykedeliska substanser som psilocybin, MDMA och ketamin för militärveteraner som lider av PTSD och traumatiska hjärnskador.

”Arbetet från Maryland Task Force on Responsible Use of Natural Psychedelic Substances representerar ett historiskt samarbete över discipliner och intressentgrupper,” står det i gruppens slutrapport. ”Under det senaste året har tusentals timmar av volontärarbete ägnats åt noggranna studier, dialog och konsensusbyggande. De resulterande rekommendationerna – förkroppsligade i Ensemblemodellen – återspeglar både vetenskaplig noggrannhet och samhällelig vision: en pragmatisk men visionär färdplan för att säkerställa att Marylands invånare kan få tillgång till naturliga psykedeliska substanser på ett säkert, etiskt och rättvist sätt.”

”Detta arbete visar att meningsfull reform inte behöver vara brådstörtad eller partisk. Den kan istället växa fram genom öppen undersökning, medkänsla och den gemensamma tron att offentlig politik bör tjäna alla invånares välbefinnande. Maryland står nu vid en tröskel. Delstatens långa historia av medicinsk innovation, ledarskap inom folkhälsa och engagemang för religiös och medborgerlig frihet ger en stark grund för att leda nationen i psykedelisk politisk reform.”

”Genom att agera med framförhållning kan Maryland balansera personlig frihet med kollektiv säkerhet, utöka terapeutiska alternativ för dem som behöver det och bygga system som återspeglar de högsta standarderna för ansvar, rättvisa och omsorg,” sa panelen.

En kompletterande rapport från forskare vid Johns Hopkins University uppskattade också att om Maryland legaliserar psilocybin för terapeutiskt bruk kan delstaten förvänta sig omkring 2 500–9 000 klienter per år ”beroende på tillgång.” Om delstaten inför en kommersiell psilocybinmarknad kan användningen ”tänkbart öka,” med en årlig konsumentutgift för den psykedeliska substansen beräknad till mellan 10 och 20 miljoner dollar.

Samtidigt i Maryland utfärdade guvernören i juni ytterligare en massamnesti för personer med tidigare domar för innehav av marijuana och beviljade nåd till cirka 7 000 fler personer på helgdagen Juneteenth som firar slaveriets avskaffande.

I februari lyfte Moore också fram i sitt State of the State-tal lagstiftning som skulle utöka möjligheterna för personer att få sina brottsregister för marijuana raderade, vilket tillåter personer som brutit mot villkor för villkorlig frigivning eller övervakning att ansöka hos domstolar om att radera dessa uppgifter.

I april undertecknade Moore en serie cannabislagar, inklusive en som kommer att kräva att delstatliga tjänstemän automatiskt skyddar uppgifter för lågnivåbrott av marijuana som benådats från offentlig åtkomst och breddar möjligheten till radering för vissa andra brott.

Han godkände också lagstiftning som gör det möjligt för vuxna att tillverka marijuanaprodukter och koncentrat för eget bruk, samt ett förslag som behandlar reglerna kring cannabislounger.

Separat antog Marylands senat också ett förslag denna session för att skydda brand- och räddningsarbetare från att straffas för användning av medicinsk marijuana utanför arbetstid, även om det inte gick vidare i representanthuset.

Arbetsgivare skulle inte kunna ”disciplinera, avskeda eller på annat sätt diskriminera brand- och räddningspersonal med avseende på den anställdes ersättning, villkor, eller anställningsförmåner” enbart baserat på ett positivt test för THC-metaboliter enligt lagförslaget.

I januari meddelade tjänstemän i Marylands mest folkrika län separat att de planerar att lätta på marijuanapolicyn för blivande poliser i ett försök att öka rekryteringen mitt i personalbrist.

Originalartikeln hos Marijuana Moment!