Hoppa till innehåll
Den europeiska branschorganisationen European Industrial Hemp Association (EIHA) uppmanar EU att höja det lagliga THC-taket för industrihampa till 1,0 procent, jämfört med dagens gräns på 0,3 procent.
Om förändringen antas skulle den innebära en av de mest betydande reformerna av EU:s hamparegler på årtionden, med långtgående konsekvenser för jordbrukare, utsädesutvecklare samt leveranskedjan för fiber och spannmål.
EIHA presenterar förslaget i ett nytt ståndpunktsdokument kopplat till nästa gemensamma jordbrukspolitik (GJP), EU:s viktigaste ramverk för jordbruksstöd och landsbygdsutveckling. Den kommande perioden, 2028–2032, kommer att avgöra vilka grödor som är berättigade till subventioner och hur jordbruksmarknader regleras i medlemsländerna.
Enligt dagens EU-gräns på 0,3 % THC – som gäller för grödor på fältet – kan hampaodlare plantera certifierade industrisorter och ändå riskera efterlevnadsproblem om naturliga förhållanden driver upp THC-halten något. EIHA menar att faktorer som värme och solljus kan påverka THC-uttrycket, vilket skapar juridisk och ekonomisk osäkerhet även för odlare som agerar i god tro. Ett högre tak skulle, enligt organisationen, minska risken för oavsiktliga överträdelser som kan leda till grödförluster, indragna subventioner eller störda kontrakt.
Avel begränsad
EIHA menar också att den nuvarande tröskeln har hämmat Europas förädlings- och utsädesutveckling. Många EU-sorter har tagits fram under mycket strikta THC-begränsningar, vilket begränsat den genetiska mångfalden och avkastningspotentialen. Att höja gränsen till 1,0 % skulle ge förädlare större utrymme att utveckla mer högpresterande fiber- och utsädessorter, bredda EU:s sortkatalog och bidra till att lösa bristen på certifierat utsäde – särskilt i takt med att hampaodling sprids till varmare regioner.
Även om ståndpunktsdokumentet inte uttryckligen tar upp detta, skulle en höjd gräns också gynna CBD-tillverkare, eftersom CBD-halten i hampaplantor ökar i proportion till THC, vilket gör produktionen mer effektiv.
Organisationen betonar att hampa som odlas med upp till 1,0 % THC fortsatt är icke-berusande och ligger långt under nivåerna som förknippas med marijuana.
THC-historia
THC-gränsvärdena för hampa i Europa har förändrats flera gånger under de senaste fyra decennierna. När specifika gränsvärden infördes i mitten av 1980-talet sattes den maximala nivån till 0,5 %. Den sänktes senare till 0,3 % och därefter till 0,2 %, vilket successivt stramade åt regelverket för både förädlare och jordbrukare.
De lägre gränserna fick dominoeffekter genom hela värdekedjan, särskilt inom utsädesutveckling. Restriktionerna begränsade utbudet av lagligt odlingsbara sorter och avskräckte forskning kring högavkastande genetik.
Den nuvarande EU-omfattande tröskeln ligger på 0,3 %, men debatten om huruvida den nivån är för låg har åter tagit fart i takt med att hampaproduktionen breddas bortom sina traditionella kärnområden.
Policyskifte
Europaparlamentet har redan diskuterat en höjning till 0,5 %, vilket skulle kunna fungera som en kompromiss. EIHA menar dock att 1,0 % vore ett tydligare och mer konkurrenskraftigt riktmärke, och skulle anpassa EU till flera internationella och europeiska jurisdiktioner som redan tillåter högre nivåer. I Europa har exempelvis Tjeckien och Schweiz satt gränsen till 1,0 %. Även Australien, Nya Zeeland och Uruguay tillämpar samma nivå.
EIHA pekar även på klimatvariationer som ett praktiskt skäl till förändring. Hampa som odlas i varmare regioner kan naturligt uttrycka något högre THC-halter, även när certifierat utsäde används.
Marknadsstandarder
EIHA:s andra förslag är mer tekniskt, men potentiellt kommersiellt betydelsefullt: att uttryckligen inkludera hampa i EU:s handelsnormer inom ramen för den gemensamma marknadsförordningen.
I praktiken skulle detta ge Europeiska kommissionen tydligare mandat att fastställa gemensamma regler för kvalitet, märkning och marknadstransparens för hampaprodukter. Liknande marknadsstandarder används redan inom andra jordbrukssektorer för att motverka bedrägerier, säkerställa jämn kvalitet och främja rättvis konkurrens på den inre marknaden. EIHA menar att hampamarknaden nu är tillräckligt mogen och omfattande för att omfattas av motsvarande regelverk, särskilt i takt med ökad gränsöverskridande handel.
Branschrelevans
Sammantaget signalerar EIHA:s förslag en bredare strategi: att höja odlingsgränsen för att stärka jordbruk och förädling, samtidigt som marknadstillsynen av slutprodukter förbättras för att skydda produktens integritet.
Samtidigt väcker huvudförslaget frågor om hur snabbt medlemsländerna skulle acceptera ett högre THC-tak, särskilt eftersom narkotikakontroll i stor utsträckning fortsatt hanteras på nationell nivå trots EU:s gemensamma jordbruksregler.
Hel planta av hampa
”Översynen av den gemensamma jordbrukspolitiken erbjuder ett lägligt tillfälle att modernisera EU:s hamparamverk på ett balanserat och evidensbaserat sätt”, skriver EIHA i ett pressmeddelande.
Europeiska kommissionen föreslog förra året en banbrytande förändring som formellt skulle erkänna hela hampaplantan – inklusive blommor – som en jordbruksprodukt enligt EU-lagstiftningen. En sådan förändring skulle kunna skapa större rättslig tydlighet och öppna för bredare marknadstillträde inom hela unionen genom att behandla hampa mer som andra etablerade grödor.
”Vi välkomnar varmt kommissionens förslag om att erkänna hela växten och uppmanar lagstiftarna att komplettera detta med en realistisk THC-gräns på 1 % som speglar den agronomiska verkligheten”, säger Francesco Mirizzi, EIHA:s verkställande direktör.
Originalartikeln på Hemptoday.net
