Feds ska studera!

Kongresskommitté instruerar federala myndigheter att studera delstatliga marijuanalagar

En viktig kongresskommitté kommer denna vecka att ta upp ett budgetförslag som inkluderar en rapport som instruerar federala myndigheter att utvärdera “tillräckligheten” i delstatliga modeller för reglering av marijuana.

Representanthusets anslagskommitté kommer att behandla lagstiftningen, som omfattar Financial Service and General Government (FSGG), på onsdag.

Det underliggande förslaget innehåller sedan länge bestämmelser som hindrar Washington, D.C. från att använda sina skattepengar för att legalisera cannabishandel. Men en bifogad rapport erkänner behovet av att studera legalisering på delstatsnivå.

“Kommittén noterar att över 20 delstater och territorier nu tillåter användning av cannabis för vuxna, medan över 35 delstater och territorier tillåter användning av cannabis för medicinska ändamål,” står det i rapporten.

För detta ändamål instruerar lagstiftningen Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB) och andra myndigheter med “relevant regulatorisk expertis” att “samordna en bedömning av tillräckligheten i delstatliga regelverk för marijuana, inklusive gemensamma drag och nya tillvägagångssätt för tillsyn och kontroll.”

Myndigheterna ska utforma en bedömning som innehåller “rekommendationer för att förbättra informationsutbyte och samordning mellan delstatliga och federala myndigheter” och därefter informera kommittén om resultaten inom ett år efter att lagen antagits.

“Cannabis Regulatory Framework.—Kommittén noterar att över 20 delstater och territorier nu tillåter användning av cannabis för vuxna, medan över 35 delstater och territorier tillåter användning av cannabis för medicinska ändamål. Kommittén instruerar TTB att i samordning med departementet och andra myndigheter som kan ha relevant regulatorisk expertis, samordna en bedömning av tillräckligheten i delstatliga regelverk för marijuana, inklusive gemensamma drag och nya tillvägagångssätt för tillsyn och kontroll. Bedömningen ska inkludera rekommendationer för att förbättra informationsutbyte och samordning mellan delstatliga och federala myndigheter. Departementet ska ge en genomgång för kommittén av resultaten från bedömningen inom ett år efter denna lags ikraftträdande.”

Texten speglar det som inkluderades i rapporter som bifogades anslagsförslag som täcker FSGG och Commerce, Justice, Science, and Related Agencies (CJS) förra året.

På ett sätt är forskningsmandatet för cannabis för TTB liknande till avsikten i ett separat lagförslag som ordföranden för House FSGG Appropriations Subcommittee, Dave Joyce (R-OH), medordförande för Congressional Cannabis Caucus, lade fram i april.

Den lagstiftningen skulle lägga grunden för federal legalisering av marijuana genom att instruera justitieministern att skapa en kommission med uppdrag att ge rekommendationer om ett regleringssystem för cannabis.

Det nuvarande FSGG-förslaget innehåller under tiden en tvådelad sektion som förbjuder D.C. att använda lokala skattepengar för att genomföra ett system för reglerad cannabishandel — trots att väljarna i distriktet godkände en legaliseringsomröstning 2014.

Även om lokala lagstiftare har hittat sätt att delvis kringgå denna policy genom att avsevärt utöka tillgången till ett befintligt medicinskt marijuanaprogram, ser förespråkare tillägget — som stöds av förbudsanhängaren Rep. Andy Harris (R-MD) — som ett oroande intrång på D.C:s självstyre.

“SEC. 830. (a) Inga av de federala medel som finns i denna lag får användas för att anta eller genomföra någon lag, regel eller förordning för att legalisera eller på annat sätt minska straffen för innehav, användning eller distribution av någon substans som är klassificerad som Schedule I enligt Controlled Substances Act (21 U.S.C. 801 ff.) eller någon tetrahidrocannabinolderivat.

(b) Inga medel som är tillgängliga för åtagande eller utgifter av District of Columbia-regeringen under någon myndighet får användas för att anta någon lag, regel eller förordning för att legalisera eller på annat sätt minska straffen för innehav, användning eller distribution av någon substans som är klassificerad som Schedule I enligt Controlled Substances Act (21 U.S.C 801 ff.) eller någon tetrahidrocannabinolderivat för rekreationsändamål.”

Vita huset har kallat distriktets försök att genomföra lokal marijuanareform ett exempel på en “misslyckad” policy som “öppnade dörren för oordning.”

President Donald Trumps budgetförslag som han släppte i maj innehöll på samma sätt Harris-tillägget som förhindrar marijuanahandel i D.C. Även före detta president Joe Biden begärde upprepade gånger en fortsättning av D.C:s cannabis-tillägg i sina budgetförslag under sin tid i ämbetet.

Under tiden är Representanthusets anslagsutskott för Labor, Health and Human Services, Education, and Related Agencies (LaborH) planerat att rösta om ett separat budgetförslag på tisdag som innehåller en bestämmelse som förbjuder relevanta myndigheter att förespråka legalisering av Schedule I-droger som marijuana.

Sektionen innehåller ett undantag som säger att policyn “inte ska gälla när det finns betydande medicinska bevis för en terapeutisk fördel med användningen av en sådan drog eller annan substans eller att federalt sponsrade kliniska prövningar pågår för att fastställa terapeutisk fördel.”

“SEC. 509. (a) Inga av de medel som gjorts tillgängliga i denna lag får användas för någon aktivitet som främjar legalisering av någon drog eller annan substans som ingår i Schedule I i listorna över kontrollerade substanser som upprättats enligt sektion 202 i Controlled Substances Act förutom för normala och erkända kommunikationer mellan verkställande och kongressen.

(b) Begränsningen i punkt (a) ska inte gälla när det finns betydande medicinska bevis för en terapeutisk fördel med användningen av en sådan drog eller annan substans eller att federalt sponsrade kliniska prövningar pågår för att fastställa terapeutisk fördel.”

LaborH-förslaget innehåller också en bestämmelse som begränsar användningen av federala medel för skadereducerande insatser som sprututbytesprogram och säkra konsumtionslokaler för illegala droger.

“SEC. 525. Oaktat någon annan bestämmelse i denna lag får inga medel som anslagits i denna lag användas för att köpa sterila nålar eller sprutor för hypodermisk injektion av någon illegal drog: Förutsatt, att sådan begränsning inte gäller användning av medel för delar av ett program annat än sådana inköp om relevant delstatlig eller lokal hälsomyndighet, i samråd med Centers for Disease Control and Prevention, fastställer att den delstatliga eller lokala jurisdiktionen, som tillämpligt, upplever eller riskerar en betydande ökning av hepatitinfektioner eller ett HIV-utbrott på grund av injektionsmissbruk, och att ett sådant program drivs i enlighet med delstatlig och lokal lag: Vidare förutsatt, att inga medel som anslagits i denna lag får användas för driften av en övervakad droganvändningsanläggning som tillåter konsumtion på plats av någon substans som listas i Schedule I i sektion 202 i Controlled Substances Act (21 U.S.C. 812).”

I annan kongressnyhet om drogpolitik lyckades en GOP-senator nyligen blockera ett föreslaget förbud mot hampabaserade THC-produkter som ingick i ett annat centralt budgetförslag, vilket gav industrin en seger mitt i omtvistade diskussioner om berusande cannabinoider. Förbudet ingick dock i representanthusets version som godkändes i kommitté.

Bipartiska kongressledamöter har också slagit sig samman om ett annat psykedelikatillägg till anslagslagstiftning — denna gång för att ge försvarsdepartementet (DOD) ytterligare 10 miljoner dollar för att stödja kliniska prövningar av den terapeutiska potentialen hos substanser som ibogain och psilocybin.

Representanthusets approprieringsförslag för Commerce, Justice, Science, and Related Agencies (CJS) innehåller under tiden bestämmelser som skulle blockera justitiedepartementet från att omklassificera marijuana.

Lagstiftningen skulle också bibehålla ett separat, sedan länge etablerat tillägg som skyddar delstatliga medicinska cannabisprogram från federal inblandning — men med formulering som auktoriserar skärpta straff för försäljning nära skolor och parker.

Originalartikeln hos Marijuana Moment!