Hoppa till innehåll
Den rättsliga osäkerheten kring så kallad ”cannabis light” fortsätter i Italien. Landets författningsdomstol har skjutit upp prövningen av de omstridda reglerna för hampablommor till den 9 februari 2027. Fram till dess gäller förbudet fortfarande – samtidigt som flera italienska domstolar har börjat ifrågasätta hur långt reglerna egentligen kan tillämpas.
Sedan 2025 har Italien haft särskilt strikta regler för handel med hampablommor och produkter som framställs av dem. Reglerna återfinns i artikel 18 i det så kallade säkerhetsdekretet och omfattar bland annat import, bearbetning, distribution och försäljning.
Författningsdomstolens prövning var ursprungligen planerad till den 21 oktober 2026, men har skjutits upp för att domstolen ska kunna behandla tre separata invändningar mot bestämmelsens förenlighet med den italienska konstitutionen. Dessa har väckts av domstolarna i Brindisi, Trani och Brescia.
Uppskjutandet är en processuell åtgärd och innebär därför inte att författningsdomstolen redan har tagit ställning till hur frågan ska avgöras.
Tre domstolar ifrågasätter nu artikel 18
Artikel 18 infördes genom lagdekret 48/2025 och antogs senare som lag 80/2025. Bestämmelsen innebar att förbud mot import, bearbetning, distribution och försäljning av hampablommor uttryckligen skrevs in i italiensk lag.
Reglerna omfattar även produkter som innehåller hampablommor, liksom extrakt, hartser och oljor som framställs av dem.
Bestämmelsen ifrågasätts nu i tre olika rättsprocesser. Målen från Brindisi och Trani hade redan nått författningsdomstolen när även domstolen i Brescia väckte frågan om bestämmelsens förenlighet med konstitutionen i juli 2026.
Det tredje målet är också förklaringen till den nya tidsplanen. Efter en processuell förhandling den 25 januari ska de tre målen behandlas gemensamt i sak den 9 februari 2027.
Förbudet gäller fortfarande – men rättstillämpningen blir tydligare
Att författningsdomstolens prövning har skjutits upp innebär inte att artikel 18 upphör att gälla. Bestämmelsen är fortfarande i kraft och kommer att vara det så länge författningsdomstolen inte beslutar att den strider mot konstitutionen.
Domstolarnas tillämpning av lagen tycks däremot ha blivit mer nyanserad.
I ett beslut från den 8 juli 2026 slog Italiens högsta kassationsdomstol fast att en produkts faktiska berusande effekt måste kunna fastställas och inte automatiskt kan förutsättas.
Det aktuella målet skickades tillbaka för en ny prövning. Beslutet innebär därför varken ett frikännande eller någon generell legalisering av hampablommor.
Sedan dess har flera domstolar beslutat att beslagtagna produkter ska återlämnas eller underkänt vissa ingripanden när analyserna inte kunnat visa att produkterna haft narkotisk effekt.
Med andra ord gäller lagen fortfarande, men en produkt som framställts av hampa kan inte nödvändigtvis automatiskt behandlas som narkotika enbart med hänvisning till artikel 18. Produktens faktiska egenskaper kan behöva bedömas i det enskilda fallet.
Konstitutionen, proportionalitet och EU-rätten
Författningsdomstolen ska nu ta ställning till flera invändningar mot bestämmelsen. Domstolarna som har hänskjutit frågan ifrågasätter bland annat om de krav på nödvändighet och brådskande behov som motiverade användningen av ett lagdekret verkligen var uppfyllda.
En annan fråga gäller den straffrättsliga principen att en handling som bestraffas också måste vara faktiskt kapabel att skada det intresse som lagen är avsedd att skydda.
Ytterligare en central fråga är om förbudet är förenligt med EU regler om fri rörlighet för varor.
Författningsdomstolens kommande prövning behöver dock inte bli slutpunkten för den rättsliga processen.
Hampafrågan prövas även av EU-domstolen
En separat process pågår redan vid Europeiska unionens domstol (EU-domstolen). Mål C-716/25 rör bland annat industrihampa, EU jordbruksregler och den fria rörligheten för hampablad, blommor och produkter som framställs av dem.
Samtidigt är även frågan om naturlig CBD för oral användning föremål för separata hänskjutanden till EU-domstolen.
Genom besluten 6198, 6200 och 6202/2026 har Italiens högsta förvaltningsdomstol, Consiglio di Stato, bland annat begärt vägledning från EU-domstolen om fri rörlighet, försiktighetsprincipen och proportionalitetsprincipen.
Det är viktigt att hålla dessa rättsprocesser åtskilda. Att nationella mål som rör CBD för oral användning har pausats innebär inte att det generellt är tillåtet att sälja alla typer av CBD-produkter i Italien.
För den italienska hampasektorn är nästa viktiga datum därför 9 februari 2027. Då ska författningsdomstolen pröva de tre invändningarna mot artikel 18 i sak.
Domstolens beslut kan komma att publiceras vid ett senare tillfälle och kommer att avgöra om det regelverk som infördes 2025 kan fortsätta att tillämpas i sin nuvarande form.
Redaktionell not: Begreppet cannabis light används i Italien om produkter från industrihampa, framför allt hampablommor, med mycket låga halter THC. Begreppet innebär inte att produkterna är en särskild cannabissort. CBD står för cannabidiol och är en cannabinoid som, till skillnad från THC, inte ger samma berusande effekt.
Källa
Bernard, A. (2026). “Light” Cannabis in Italy: The ban on hemp flowers will be delayed until February 2027 pending a ruling by the Constitutional Court. Newsweed, 5 oktober. Tillgänglig på: Newsweed (Hämtad: 7 oktober 2026).
