Hoppa till innehåll
Tysklands hälsoministerium har publicerat sitt lagförslag för den första fasen av legalisering av cannabis, med förhoppningen att det kommer att antas i slutet av 2023. Här är våra viktigaste punkter!
Efter månader av spekulationer och några snubblande block har tyska tjänstemän släppt ett utkast till lagförslag som fastställer den första pelaren i sina planer på att reformera sin politik för cannabis för vuxna.
Om lagförslaget godkänns kommer cannabis att tas bort från narkotikalagen och regleras enligt den nyligen föreslagna cannabislagen (CanG)
Pelare 1 i cannabislagen avser att legalisera ”privat odling av cannabis av vuxna för egen konsumtion”, liksom ”gemensam, icke-kommersiell odling” av cannabis genom föreningar.
I vad vissa har beskrivit som en ”optimistisk” tidslinje hoppas ministrarna att få godkännande från kabinettet under sommaruppehållet, med sikte på att införa lagen i slutet av året.
Den tyska regeringen meddelade först sin avsikt att avsluta förbudet mot cannabis i oktober 2022, med förslag om utrullning av en helt reglerad marknad.
Efter ett möte med Europeiska kommissionen (EG) i slutet av förra året tvingades dock ministrarna att minska planerna med hänvisning till utmaningar med EU och internationell rättslig ram och beslutade istället om en tvåstegsstrategi.
Lagförslaget för pelare 2, som förväntas följa senare i år och kommer att överlämnas till EU-kommissionen för granskning, kommer att innebära införandet av regionala pilotprojekt med kommersiella leveranskedjor.
I en motsvarande Q&A, som publicerades tillsammans med pelare 1-förslaget torsdagen den 6 juli, säger regeringen att dess nuvarande narkotikapolitik för cannabis ”nådde sina gränser”.
Den nya lagen syftar till att förbättra ”hälsoskyddet, stärka cannabisrelaterad utbildning och förebyggande, bromsa organiserad narkotikabrott och stärka barn- och ungdomsskyddet”.
Åtgärder för självodling och cannabisföreningar
Ett antal åtgärder har vidtagits för att begränsa självodling och driften av cannabisföreningar för att säkerställa ”skydd av konsumenternas hälsa”.
Dessa inkluderar:
- Begränsning av hemodling till tre växter per vuxen,
- Begränsning av lagligt innehav av cannabis till 25 g per vuxen.
- Förbud mot användning av cannabis för alla under 18 år.
- Begränsning av de mängder cannabis som kan överföras till medlemmar i föreningar till 25 g per dag eller 50 g per månad och 7 frön eller 5 sticklingar per månad.
- Ungdomar upp till 21 år får ta emot högst 30 g per månad med en begränsad THC-halt på 10 procent.
- Vid överlåtelse av cannabis, frön och sticklingar måste odlingsföreningar tillhandahålla ”evidensbaserad information om cannabis”, inklusive dosering, risker och information om rådgivnings- och behandlingscenter.
- Cannabis som produceras genom privat odling får inte överlåtas till tredje part.
- Begränsning av cannabisanvändning i offentliga miljöer, inklusive ingen konsumtion i ”omedelbar närhet” av personer under 18 år, inom 200 meter från skolor, barn- och ungdomsanläggningar, lekplatser och i allmänt tillgängliga idrottsanläggningar, eller på gågator mellan kl. 7.00 och 20.00.
- Ingen konsumtion i odlingsföreningar eller inom ett avstånd på upp till 200 meter från ingången.
- Förbud mot reklam och sponsring för cannabis och odlarföreningar.
- Delstatsregeringarna har befogenhet att begränsa antalet odlingsföreningar till en per 6 000 invånare per distrikt eller stadsdistrikt.
- Den federala lagen om rökförbud kommer också att omfatta cannabisprodukter som röks eller förångas.
- Du kan hitta en mer omfattande lista över de föreslagna kraven för hemodling och och föreningar här
Hälsa och konsumentskydd
Som en del av planerna kommer en nationell utbildningsplattform att inrättas för att ge ”enhetlig information” om lagen och råd om säkerhet, potentiella effekter och risker med cannabisanvändning samt förebyggande och behandling.
Ytterligare åtgärder förväntas införas för att säkerställa skyddet av barn och ungdomar, till exempel måste alla föreningar presentera ett hälso- och ungdomsskyddskoncept och utse en förebyggande officer, med efterlevnad som förväntas ”kontinuerligt övervakas” av myndigheterna.
Regeringen kommer också att utöka programmen för tidiga insatser och förebyggande åtgärder för ungdomar som innehar cannabis.
Medicinsk cannabis
Lagarna kring förskrivning av medicinsk cannabis i Tyskland kommer att förbli ”i huvudsak oförändrade”.
Avlägsnandet av cannabis från narkotikalagen innebär dock att det i framtiden inte längre kommer att vara nödvändigt för patienter att få ett särskilt narkotiskt recept för sin medicinering (detta kan göras med vanligt recept) – en förändring som potentiellt kan öka patienttillgången och få positiva återverkningar för den medicinska cannabisindustrin.
Lagar kring cannabis och bilkörning
Med cannabislagar i horisonten har de nuvarande begränsningarna för körning och THC-gränser varit ett viktigt bekymmer för många konsumenter i Tyskland. l
Lagförslaget bekräftar att det federala ministeriet för digitala frågor och transport kommer att ”vetenskapligt undersöka och fastställa gränsvärdena för THC” för motorfordon som körs på allmänna vägar, med sikte på en eventuell ändring av vägtrafiklagen. De nuvarande specifikationerna kommer att gälla tills ytterligare föreskrifter offentliggörs.
