Hoppa till innehåll
Uruguay överväger återigen att låta utländska turister köpa cannabis lagligt. Förslaget diskuterades redan 2021, men den här gången skulle den reglerade marknaden kunna öppnas genom ett regeringsdekret, utan att någon lagändring krävs.
Nästan 13 år efter att Uruguay blev det första landet i världen att legalisera cannabis för vuxenbruk på nationell nivå överväger landet därmed att utvidga ett system som i dag endast är tillgängligt för landets medborgare och personer med permanent uppehållstillstånd.
Kan turister snart få köpa cannabis lagligt?
Den 5 oktober 2026 bekräftade Martín Rodríguez, verkställande direktör för Uruguays institut för reglering och kontroll av cannabis (IRCCA), i programmet 8 a.m. att myndigheterna undersöker möjligheten att öppna den lagliga marknaden för utländska besökare.
Enligt Rodríguez skulle förändringen kunna genomföras genom ett regeringsdekret. Det skulle göra det möjligt att ändra villkoren för tillgång till cannabis utan att frågan nödvändigtvis behöver behandlas på nytt i parlamentet.
Målet är att ge turister tillgång till cannabis genom ett lagligt och reglerat system, med liknande skyddsåtgärder som för dem som redan har rätt att köpa.
Ännu finns inget datum för när förändringen skulle kunna träda i kraft. Flera praktiska frågor återstår också att lösa, bland annat hur köparna ska identifieras, om de ska behöva registrera sig och hur stora mängder de ska få köpa.
Förslaget fanns på bordet redan 2021
Att ge turister tillgång till laglig cannabis är ingen ny idé i Uruguay. Som Newsweed rapporterade i december 2021 lade flera företrädare för Breda fronten (Frente Amplio), däribland Eduardo Antonini, Sebastián Sabini och Alejandro Sánchez, fram ett förslag som skulle låta utländska besökare köpa cannabis på apotek och genom cannabisklubbar.
Förslaget omfattade också lättnader i reglerna för cannabisklubbarna. Det högsta tillåtna medlemsantalet skulle höjas från 45 till 200, och antalet plantor som klubbarna fick odla från 99 till 300.
Förespråkarna lyfte då särskilt fram de möjliga ekonomiska fördelarna med cannabisturism, i ett land som försökte få fart på turistnäringen efter covid-19-pandemin.
Fem år senare är frågan åter aktuell, men vägen framåt ser annorlunda ut. Medan förslaget från 2021 innebar mer omfattande förändringar av lagstiftningen undersöker myndigheterna nu en mer avgränsad lösning genom ändrade regler.
Vem får köpa cannabis i Uruguay i dag?
Sedan lagen antogs 2013 har Uruguay byggt upp ett strikt reglerat system för tillgång till cannabis. Enligt dekret 120/014 får endast uruguayanska medborgare och utländska medborgare med permanent uppehållstillstånd ta del av marknaden för vuxenbruk, förutsatt att de har fyllt 18 år. För att köpa cannabis på apotek måste konsumenterna visa ett giltigt uruguayanskt identitetskort och styrka sin bostadsadress.
Systemet erbjuder tre separata vägar till cannabis:
- Godkända apotek, som säljer cannabis till registrerade köpare.
- Egen odling, för personer med tillstånd.
- Cannabisklubbar, som odlar gemensamt för sina medlemmar.
En person kan bara vara registrerad i en av dessa kategorier åt gången. Turister omfattas därför inte av systemet, även om de vistas lagligt i landet.
Kan den obligatoriska registreringen avskaffas?
Utöver möjligheten att öppna marknaden för turister tog Martín Rodríguez upp en mer genomgripande förändring av Uruguays modell: att på sikt avskaffa den obligatoriska registreringen av konsumenter.
IRCCA:s direktör sade att han personligen är positiv till detta, men betonade att det skulle kräva en lagändring. Han lyfte särskilt fram skillnaden mellan kraven för att köpa cannabis och reglerna för andra lagliga produkter, som alkohol, som kan köpas utan föregående registrering.
Frågan om att avskaffa registreringen är dock skild från det förslag som nu diskuteras. Det handlar i första hand om att ge fler tillgång till den befintliga marknaden.
Över 120 000 personer registrerade på den lagliga marknaden
Diskussionen förs samtidigt som Uruguays lagliga cannabismarknad fortsätter att växa. Enligt uppgifter som återges av Uypress fanns 120 083 personer registrerade i landets kontrollsystem i slutet av april 2026.
Av dessa var 88 955 registrerade för köp på apotek, 20 798 medlemmar i cannabisklubbar och 10 330 registrerade för egen odling.
Siffrorna visar hur många som har rätt att få tillgång till cannabis genom systemet, och behöver inte motsvara antalet regelbundna användare.
Att inkludera turister skulle kunna bredda den reglerade marknadens kundunderlag och ge besökare ett lagligt alternativ till den illegala marknaden. Vilka villkor regeringen i så fall väljer återstår att se – liksom om initiativet blir verklighet, fem år efter de första förslagen i parlamentet.
Källa
Bernard, A. (2026). Uruguay Revives Its Plan to Allow Tourists to Legally Access Cannabis. Newsweed, 8 oktober. Tillgänglig på: https://www.newsweed.fr/en/uruguay-revives-its-plan-to-allow-tourists-to-legally-access-cannabis/ (Hämtad: 9 oktober 2026).
