Hoppa till innehåll
Tysklands länge efterlängtade ”steg 2” är i fara att överges av regeringen på grund av pågående politiska hinder, både inhemskt och från EU.
Med högerpartiers ökande inflytande i de tyska delstatsvalen och förväntningar om att de kommer att spela en större roll i regeringen de kommande månaderna, är tiden knapp för att driva igenom lagstiftningen som ska få andra delen av landets cannabislegalisering att ta fart.
Samtidigt uttrycker ett växande antal kommuner intresse för att delta i de modellprojekt som ska introduceras genom steg 2.
Steg 2, som först tillkännagavs sommaren 2023, är koalitionsregeringens svar på kritik från Europeiska kommissionen om deras ursprungliga planer på att lansera en fullskalig kommersiell marknad för vuxenanvändning av cannabis.
Enligt rapporter hade EU informerat den tyska regeringen om att dessa planer skulle bryta mot flera EU-lagar, inklusive Schengenavtalet, vilket potentiellt skulle kunna leda till att landet ställs inför överträdelseförfaranden.
Regeringen föreslog därför två separata ”steg” för att nå sina mål utan att bryta mot EU-lagar. Det andra steget skulle möjliggöra lanseringen av ”pilotprojekt” där öppen försäljning av cannabis till vuxna tillåts under en begränsad tid för att vetenskapligt undersöka effekterna på områden som svartmarknaden, hälsa och ungdomsskydd.
Strategin har redan framgångsrikt använts i Schweiz, som nu har sju pilotprojekt på gång i olika kantoner.
En utkast till lagförslag för steg 2 skulle initialt vara klart i slutet av sommaren 2023 men har försenats till april 2024.
Trots att det ursprungligen planerades att en separat lag skulle behövas för att genomföra steg 2, förväntas det nu regleras under den nuvarande CanG-lagen, vilket innebär att en separat lag inte behövs för att driva igenom det.
Under den nuvarande CanG-lagen krävs tillstånd för att inneha, odla, producera, importera, exportera eller handla med cannabis för vetenskapliga ändamål.
I det senaste utkastet till lagförslag, benämnt ”Konsumentcannabisvetenskapligt ansvarsförordning” (KCanWV), tilldelas det federala jordbruks- och livsmedelsministeriet (BLE) ansvaret för tillstånd, övervakning och genomförande av reglerna.
Emellertid väntar BLE fortfarande på ett utkast från Karl Lauterbach, arkitekten bakom lagförslaget och chef för hälsoministeriet. Denna försening har lett till farhågor om att lagförslaget kanske inte kommer att implementeras inom den nuvarande mandatperioden.
Tidigare i månaden tillkännagav Wiesbaden planer på att delta i ett nationellt cannabisprojekt som syftar till att testa försäljningen av cannabis på apotek. Staden kommer att fokusera på att testa försäljningen genom apotek som en del av en bredare satsning som involverar upp till 25 städer över hela Tyskland.
I maj 2024 rapporterade Die Welt att åtminstone 11 tyska städer överväger att bli modellregioner för steg 2, inklusive Bremen, Hannover och Frankfurt. Samtidigt har andra städer som Nürnberg och Essen bestämt sig för att inte delta i projektet.
Projektet kommer att överlämnas till det federala jordbruks- och livsmedelsministeriet i oktober för vidare granskning.
Originalartikeln hos MjBizDaily
