Hoppa till innehåll
Chile är vid ett vägskäl: Vad innebär en hård högerpresident för cannabissens framtid?
Ett nytt kapitel inleds i Chiles politik. Efter att ha vunnit den avgörande valomgången mot kandidaten Jeannette Jara med 58 procent mot 41 procent representerar den tillträdande presidenten José Antonio Kast ännu en milstolpe i landets politiska pendelrörelse: ett samhälle som inte tycks rädd för att svänga från höger till vänster – och tillbaka igen. Men vad betyder detta för framtiden för progressiva reformagendor under den nya regeringen? Vilken är dess historiska hållning till cannabis och de konflikter som omgärdar frågan? Är heta debatter, som de som cannabisreglering kan väcka, lagda på is på obestämd tid – eller finns nya möjligheter vid horisonten?
Med tiden har José Antonio Kasts uttalanden visat på en djupt ambivalent hållning till cannabis. År 2016 sade Kast att ”legalisering av marijuana skulle vara en social katastrof”. Ett år senare, 2017, sade han att han inte hade något emot medicinsk cannabis, så länge den kontrollerades strikt av Folkhälsoinstitutet. Under samma period gick han till och med så långt som att säga att alla över 23 år kunde ”göra vad de ville”.
Men 2019 hävdade han att ”marijuana är en drog som förstör liv, familjer och vårt samhälle”. ”Denna brist på konsekvens är ingen detalj: när någon styr landet förvandlas tvetydighet till rättslig osäkerhet och beslut som direkt påverkar patienters och brukares liv. Utöver uttalandena är det som oroar avsaknaden av en tydlig vision för reglering baserad på vetenskapliga bevis och mänskliga rättigheter”, argumenterar parlamentsledamoten Ana María Gazmuri, aktivist för legal terapeutisk cannabis, om Kasts makttillträde.
Under presidentvalskampanjen låg fokus nästan uteslutande på säkerhet. Rättighetsfrågor lämnades utanför debatten. ”Vi var inte en prioritet för en regering som lovade att stoppa kriminaliseringen och förföljelsen av cannabisbrukare – och vi kommer att vara ännu mindre prioriterade för nästa regering”, säger Muy Paola, chef för Santiago Verde och cannabisaktivist.
Hittills finns inga tydliga signaler om vad Kast-administrationen planerar att göra i cannabisfrågan – varken positivt eller negativt. Bara spekulationer. ”Cannabis är en fråga som inte existerar i hans förslag. Han är inte ens intresserad av att diskutera den. Han är mycket fokuserad på storskalig narkotikahandel. Allt är väldigt ’makro’, i termer av ekonomi och säkerhet. Därför tror jag inte att cannabisanvändning, innehav eller vardagsbrukare ens finns på hans radar”, säger Bernardita Ruffinelli, chilensk journalist och komiker.
José Antonio Kast är dessutom en man med djup religiös övertygelse och tillhör Schoenstatt-rörelsen, en konservativ katolsk gemenskap grundad av fader Joseph Kentenich i Tyskland, med fokus på Mariadyrkan. Så vad kommer han att göra med en fråga som fortfarande väcker offentlig debatt? Det är svårt att säga, men man kan anta att ämnet inte kommer att vara en prioritet.
”Han kommer inte att röra något som har att göra med traditionella värderingar. I dagsläget är en hård linje mot cannabis kanske det enda som intresserar hans administration. Det är det enda han faktiskt har sagt”, fortsätter Ruffinelli. Den välkände journalisten Nicolás Copano tillägger: ”Kast är en religiös fundamentalist som har röstat emot progressiv politik och representerar vår lokala version av Jair Bolsonaro (Brasilien), Javier Milei (Argentina) och Donald Trump.”
För närvarande finns lagförslag (såsom lagförslag 17.568-11) som syftar till att avkriminalisera personligt innehav och odling. Men det verkar osannolikt att den nya kongressen och den verkställande makten kommer att driva dessa förslag vidare. ”Vi kommer att behöva utöva tryck från civilsamhället starkare än någonsin. I dag är vi inte en prioritet för någon: den ytterhögerns våg har vuxit, men som alla cykliska pendelrörelser kommer vi förr eller senare att återta mark i den offentliga debatten”, säger Muy Paola.
I dag leder bristen på rättslig tydlighet till ökad kriminalisering: samma beteende kan vara lagligt i Las Condes och ett brott i Temuco. Det nämnda lagförslaget syftar till att sätta stopp för denna godtycklighet, minska den illegala marknaden och förhindra att offentliga resurser fortsätter att slösas på att förfölja patienter.
”Tyvärr visade den avgående regeringen inte den politiska vilja som krävdes, och lagförslaget har fastnat i konstitutionsutskottet. Med en mer konservativ kongress och regering är läget komplext, men vi kommer att fortsätta kämpa. Det handlar inte bara om individuella rättigheter, utan också om allmän säkerhet, att minska narkotikahandeln och att använda offentliga medel effektivt”, kritiserar Gazmuri.
Samtidigt finns en rättslig oklarhet i lag 20.000 som definierar ”små mängder” cannabis och lämnar stort utrymme för domare och åklagare, vilket leder till regionala skillnader. ”Lagen finns redan. Det som behövs är tydliga protokoll för polisen för att undvika onödiga och stigmatiserande ingripanden, utöver de höga kostnader dessa medför för staten”, menar Muy Paola.
Samtidigt har cannabivänliga parlamentariker i Chile hållit en strategisk tystnad under valen. ”Jag tror att om inget går bakåt, så kommer de små framsteg som kan göras att ske inom det medicinska området”, säger Simón Espinosa, chef för En Volá och cannabisaktivist.
Under den demokratiska eran har chilenska mitten- och mittenvänsterregeringar tillhört de mest restriktiva när det gäller cannabis. Några fakta: det var Nationella rådet för narkotikakontroll (CONACE) under Michelle Bachelet som placerade cannabis i den hårdaste drogklassen, och det var Nationella tjänsten för förebyggande och rehabilitering av drogbruk (SENDA) under Sebastián Piñera som omklassificerade den och minskade polisens förföljelse. ”Det betyder inte att Kast kommer att göra något – eller inte göra något. Det betyder inte nödvändigtvis att han kommer att öka polisens förföljelse av brukare, även om det är fullt möjligt. Men det betyder inte heller att han kommer att göra uttalanden som Donald Trump om att öppna en federal marknad”, utvecklar Espinosa.
I Chile har de flesta framsteg i progressiva frågor kommit genom konstant tryck från ett organiserat civilsamhälle. Och specifikt när det gäller cannabis har utvecklingen drivits av patienter, familjer och cannabisorganisationer. ”Institutionell politik reagerar sent och först när det finns ett tydligt socialt stöd. I dag behövs mer organisering, mer samordning och mer medborgartryck för att denna fråga återigen ska bli en prioritet”, bekräftar Gazmuri. ”Den chilenska politiska klassen räcker inte till”, säger Espinosa rakt på sak.
Inom cannabirörelsen beklagar vissa aktivister bristen på samordning och interna splittringar. ”Det är en sorglig verklighet”, medger Espinosa. Ändå hoppas de att en gemensam utmaning ska ”ena” dem och göra det möjligt att ”röra sig framåt mot ett gemensamt mål”. Espinosa, en av de mest kritiska rösterna i dag, säger: ”Som gemenskap förväxlade vi till viss del politisk tolerans med rättigheter som vi aldrig formellt säkrade, och nu betalar vi priset för vår brist på samordning och vår blindhet. Lärdomar kommer ofta till ett högt pris.”
Inför framtiden hoppas de kunna skapa formell infrastruktur för medicinska användare, civila sammanslutningar, stiftelser och ideella organisationer. De vill också ta fram tydliga protokoll för polisen för att förhindra att fler människor hamnar i fängelse för cannabisanvändning. Och på en högre nivå kommer de att verka för en effektiv avkriminalisering av cannabisbruk, med ändringar i narkotikalistorna för att minska förföljelsen och, i bästa fall, en ändring av hur cannabis omnämns i narkotikalagstiftningen.
”Att skärpa lag 20.000 skulle bara uppmuntra narkotikahandel och fördjupa kollapsen inom rättssystemet. Det vore en motsägelse för en regering som tillträder med löften om att förbättra säkerheten och bekämpa organiserad brottslighet. Att förfölja brukare och patienter minskar varken våld eller problematiskt drogbruk. Tvärtom slösar det resurser som borde användas för att jaga stora kriminella nätverk. Det vore att skjuta sig själv i foten”, varnar Gazmuri.
Med regeringsskiftet i sikte ger dessa profiler också några praktiska råd kring personlig säkerhet och juridiskt skydd för odlare och brukare. ”Något jag kan rekommendera är att vi som använder cannabis rekreationellt börjar komma ut ur garderoben. Det är viktigt att bruk inte bara förknippas med människor som lever ’lösa liv’ eller har ’oortodoxa’ scheman. Jag tycker det är viktigt att koppla rekreationellt bruk till vanliga människor som har jobb, familjer och som bidrar till landet, betalar skatt och tar ansvar”, säger Ruffinelli. ”Ju mer vi normaliserar vilka konsumenterna är, desto lättare blir det att föra samtal med vilken regering som helst”, fortsätter hon.
Samtidigt uppmanar Espinosa till ”försiktighet och noggrannhet”, eftersom ”det är det enda som i dag kan användas som skydd vid en granskning eller en eventuell rättegång”. I samma anda uppmanar Gazmuri brukare och odlare att ”ta hand om sig själva och hålla sig informerade”. Hon varnar: ”Även om hemodling är laglig finns kriminaliseringen fortfarande i praktiken, och den situationen kan förvärras. Det är viktigt att ha medicinskt stöd, organisera sig kollektivt och söka juridisk rådgivning vid behov. Att följa lagen garanterar inte alltid rättvis behandling.”
I denna nya politiska cykel står Chile inför en spegel av kontraster: en regering som omfamnar konservatism, och en cannabigemenskap som har lärt sig att driva dialog för att vinna nya rättigheter. Och även om Kast-administrationen förkroppsligar vissa stigman, är utmaningen för chilenarna inte bara juridisk utan också kulturell: att stärka den kollektiva organiseringen och visa att marijuana också handlar om friheter och rättigheter. Så, mitt i regulatorisk osäkerhet, moraliska imperativ och framväxten av en pragmatism som lutar mot hårda tag, kommer plantan att fortsätta växa.
Originalartikeln hos Hightimes!
