Hoppa till innehåll
Colombia förvandlar snabbt den sydamerikanska cannabisscenen men misslyckades med att legalisera cannabis? Vad gick fel?
Förra tisdagen gav Colombias senat ett slag mot avkriminalisering av fritids cannabis genom att avvisa ett lagförslag. Det konstitutionella reformförslaget saknade 54 röster och fick 43 emot och 47 för. Detta beslut fattades bara en timme innan den nuvarande lagstiftningssessionen avslutades.
Trots bakslaget förblev senator Juan Carlos Losada från det liberala partiet optimistisk och avstod från att betrakta det som ett nederlag. Han framhöll de betydande framsteg som uppnåtts genom att föra en sådan omtvistad fråga till det offentliga samtalet under de senaste fyra åren. Losadas perspektiv återspeglar en positiv syn och erkänner den inverkan som gjorts genom ihållande ansträngningar för att skapa diskussioner om frågan.
Losada betonade de negativa konsekvenserna av att låta narkotikahandlare och återförsäljare kontrollera en olaglig substans. Han sade att om denna substans lämnas i händerna på kriminella skadar det Colombias barn och undergräver landets demokrati.
Losada uttryckte också sin avsikt att återinföra lagförslaget under den kommande lagstiftningsperioden och betonade ett ihållande engagemang för att förespråka dess godkännande.
Trots det tidigare stödet från senatens första utskott, som röstade 15-4 för förslaget och därmed närmade sig det antal röster som krävs för att den föreslagna grundlagsändringen ska gå vidare till presidenten, förkastade senaten i slutändan förslaget. Detta resultat står i kontrast till det tidigare stöd som erhållits i utskottsdiskussionerna, vilket bidrar till komplexiteten kring lagförslagets framsteg.
Denna händelse överraskade branschexperter som hade förväntat sig Colombias överhängande legalisering av fritids cannabis eftersom senatens golv nådde en annan slutsats på tisdag.
Under tiden har Colombia tillåtit användning av medicinsk marijuana sedan 2016, vilket markerar ett betydande steg framåt. Dessutom har individer fått bära upp till 20 gram cannabis och odla upp till 20 växter för personligt bruk sedan 1986. Lagstiftare som Losada förespråkade dock mer omfattande reformer och sökte bredare förändringar i lagstiftningen kring cannabis.
Den föreslagna åtgärden
Den föreslagna åtgärden syftar till att bekräfta rätten till fri utveckling av personligheten. Detta kommer att ge medborgarna autonomi att fatta beslut om cannabiskonsumtion inom en reglerad rättslig ram, enligt vad som anges i förslaget.
Dessutom avsåg lagförslaget att ta itu med all orättvis behandling eller diskriminering som cannabiskonsumenter möter. Det syftade också till att inrätta behandlingscenter för personer som hanterar substansanvändningsstörningar och genomföra offentliga utbildningskampanjer för att främja medvetenhet och förståelse.
Lagstiftningens främsta mål var alltså att upphäva förbudet mot marijuana och samtidigt skjuta upp inrättandet av ett omedelbart regelverk för försäljning. Det skulle dock ha gett regeringen befogenhet att utforma framtida detaljhandels- och skatteregler.
Den föreslagna ändringen skulle också ha gett den federala regeringen mandat att utveckla en omfattande politik för att förhindra cannabisanvändning. Detta skulle ha omfattat genomförandet av en landsomfattande utbildningskampanj inom sex månader.
Dessutom skulle regeringen ha varit skyldig att ta fram en plan för att förebygga och behandla eventuella hälsoproblem till följd av kronisk cannabisanvändning. Det är viktigt att notera att lagstiftningen skulle ha förbjudit cannabisanvändning på offentliga platser, skolor och universitet.
Anhängarna ger inte upp.
Lagförslaget upplevde en serie betydande utvecklingar i sin lagstiftningsresa. Lagförslaget nådde en viktig milstolpe den 9 maj när det godkändes av den colombianska representantkammaren, kongressens underhus, med röstsiffrorna 98-57. Detta följdes av ett positivt resultat den 6 juni, då ett senatsutskott godkände lagförslaget med röstsiffrorna 15-4, vilket förde det närmare den avgörande senatsomröstningen som föregår överlämnandet till president Gustavo Petro för övervägande.
Lagförslagets förespråkare hade ursprungligen som mål att anta lagen den 16 juni. Senatens talman Alexander Lopez ajournerade dock sessionen på grund av en tvist mellan två senatorer från partiet Green Alliance. Sammanträdet på tisdagen, som i slutändan ledde till att lagförslaget avvisades, blev omtvistat när anhängarna av lagförslaget lämnade kammaren när de insåg att de behövde hjälp för att säkra de nödvändiga 54 rösterna för godkännande.
Trots bakslaget förblev lagstiftarna som förespråkade lagförslaget, inklusive dess främsta sponsor Juan Carlos Losada och president Petro, fast beslutna i sitt åtagande att reglera försäljningen av marijuana för fritidsbruk. De uttryckte sin beslutsamhet att fortsätta sina ansträngningar trots de nuvarande utmaningarna.
Legalisering av cannabis i Colombia.
År 2016 tog Colombia ett viktigt steg genom att legalisera medicinsk marijuana, följt av legalisering av industriell hampa 2021. Dessutom tillät lagstiftning som genomfördes på 1980- och 1990-talet konsumtion och innehav av upp till 20 gram cannabis och odling av upp till 20 växter.
Tidigare administrationer antog dock en förbudsstrategi i sin kamp mot narkotikahandel. Det uttryckliga förbudet mot narkotikaförsäljning infördes i artikel 49 i konstitutionen under Álvaro Uribes presidentskap 2009.
Som ett resultat av dessa strängare bestämmelser krävs det nu en grundlagsändring och åtta debatter i kongressen för att legalisera försäljning av marijuana, istället för de vanliga fyra. Under de senaste åren har den colombianska kongressen övervägt flera initiativ för legalisering av cannabis. Den senaste omröstningen i plenum innebär dock det första framgångsrika antagandet av ett sådant förslag.
Efter sin triumf 2022 gjorde president Gustavo Petro ett tydligt åtagande att prioritera att få slut på narkotikakriget under sin administration. Han betonade det avgörande behovet av att erkänna det otvetydiga misslyckandet med kriget mot droger.
Att legalisera försäljning av marijuana i Colombia skulle ha varit en anmärkningsvärd prestation och gjort landet till det andra i Latinamerika, efter Uruguay, att ta detta progressiva steg. En sådan utveckling skulle ha haft en betydande betydelse och inverkan.
Slutsats
Det senaste avslaget på lagförslaget om att avkriminalisera försäljningen av cannabis för rekreation i Colombia belyser den pågående debatten kring narkotikapolitik och lagstiftning. Medan bakslaget är en besvikelse för anhängare av lagförslaget, har det väckt viktiga diskussioner och uppmärksammat behovet av omfattande reformer.
Ansträngningarna från lagstiftare som senator Juan Carlos Losada har spelat en viktig roll för att öka medvetenheten och föra diskussionen om legalisering av cannabis framåt. Trots det nuvarande resultatet tyder förespråkarnas beslutsamhet och de föränderliga samhällsattityderna på att vägen mot bredare reformer av Colombias narkotikapolitik kan fortsätta.
