Hoppa till innehåll
En colombiansk senatskommitté har godkänt ett lagförslag om att legalisera cannabis och skickar det till hela kammaren för behandling.
Lagförslaget – som redan har behandlats i utskott och på golvet i representanthuset under de senaste månaderna – godkändes av senatens första utskott på onsdagen. Detta är den tredje av åtta planerade debatter innan förslaget eventuellt skickas till presidenten nästa år.
Lagstiftarna var nära att anta en version av reformen tidigare i år, men den stoppades i slutskedet i senaten förra sessionen, vilket innebar att den tvååriga lagstiftningsprocessen behövde börja om igen. Ledamot Juan Carlos Losada och senator María José Pizarro återinförde lagstiftningen i juli.
”Krigsstrategin mot droger har misslyckats”, sade Pizarro under onsdagens debatt, enligt en översättning. ”Den har inte varit effektiv och konsumtionen har inte minskat.”
Losada sade inför omröstningen på onsdagen att lagstiftarna strävar efter ”reglering med ett folkhälsofokus som skyddar minderåriga och ger ekonomiska möjligheter.”
Att reglera marijuana ”är det första steget för att gå vidare med att förändra den misslyckade politiken för drogförbud”, sa han.
Lagstiftningen godkändes tidigare i båda kamrarna förra året som en del av den tvååriga process som konstitutionella ändringar måste genomgå. Det godkändes sedan av deputeradekammaren igen i maj och gick vidare genom ett senatsutskott i juli. Men även om förslaget fick en majoritet av rösterna i senaten, nådde det inte upp till de 54 röster som krävdes för att det skulle gå igenom.
Vid en offentlig utfrågning i senaten förra året sade justitieminister Néstor Osuna att Colombia har varit offer för ”ett misslyckat krig som utformades för 50 år sedan och som på grund av absurd förbudspolitik har gett oss mycket blod, väpnade konflikter, maffior och brott”.
Representantkammaren gav sitt första godkännande till legaliseringsförslaget förra året, och chefen för inrikesministeriet talade också för reformförslaget vid den tidpunkten.
President Gustavo Petro – en progressiv president som nyligen presenterade en ny nationell narkotikapolitik med fokus på att lätta på straffrättsliga påföljder och istället arbeta för att colombianerna ska övergå till lagliga sektorer av ekonomin – har sedan han tillträdde förra året starkt förespråkat ett internationellt slut på kriminalisering av droger.
Efter ett besök i USA nyligen mindes presidenten att han kände lukten av marijuana på gatorna i New York City och kommenterade det ”enorma hyckleriet” i att laglig cannabisförsäljning nu sker i den nation som startade det globala narkotikakriget för årtionden sedan.
Petro tog också en ledande roll vid den latinamerikanska och karibiska konferensen om droger i september och noterade att Colombia och Mexiko ”är de största offren för denna politik” och liknade drogkriget vid ”ett folkmord”.
Vid detta evenemang utfärdade 19 länder gemensamt ett uttalande där de hävdade att ”de förväntade resultaten inte har uppnåtts när man bekämpar världens narkotikaproblem, vilket i många fall lämnar de underliggande problemen att lösas och utnyttjar och förvärrar sårbarheten hos våra territorier och samhällen.”
Petro sade vid avslutningen av den konferensen att ”vad jag föreslår är att ha en annorlunda och enad röst som försvarar vårt samhälle, vår framtid och vår historia och slutar upprepa en misslyckad diskurs.” Han hävdade att det var fel att se på narkotikakontroll ”som ett militärt problem och inte som ett hälsoproblem i samhället.”
I ett separat tal erkände Petro att Colombia och det internationella samfundet genom att kriminalisera cannabis och andra droger har offrat bondefamiljer såväl som ursprungsbefolkningar och svarta samhällen.
”Narkotikahandeln föddes inte i colombianskt blod. De byggde den åt oss”, sade han och noterade att den låga kostnaden för att producera droger gör Colombia till ett attraktivt område för odling av olagliga grödor som marijuana och koka, som bearbetas och sedan smugglas för att säljas till högre priser i rikare länder.
Dessa länder ”ville aldrig utveckla en politik för förebyggande, reglering eller begränsning av skador bland konsumenter”, sade Petro, som istället föredrog att skylla på fattigare, mindre vita länder som Colombia. ”Det är en enkel policy”, tillade han och anklagade USA och andra utvecklade länder för ”främlingsfientliga och rasistiska komplex”.
Förra året höll Petro ett tal vid ett möte i Förenta nationerna (FN), där han uppmanade medlemsländerna att i grunden förändra sin syn på narkotikapolitik och avveckla förbudet.
Han talade också om utsikterna att legalisera marijuana i Colombia som ett sätt att minska inflytandet från den illegala marknaden. Och han signalerade att den politiska förändringen bör följas av att släppa människor som för närvarande sitter i fängelse över cannabis.
Colombias tidigare president Juan Manuel Santos har också varit kritisk till narkotikakriget och välkomnat reformer. I en debattartikel som publicerades innan han lämnade kontoret kritiserade han FN och USA: s president Richard Nixon för deras roll i att sätta en standard för narkotikakrig som i bästa fall har visat sig vara ineffektiv och i värsta fall kontraproduktiv.
”Det är dags att vi talar om ansvarsfulla statliga regleringar, letar efter sätt att strypa drogmaffians lufttillförsel och tar itu med problemen med droganvändning med större resurser för förebyggande, vård och skademinskning med hänsyn till folkhälsan och den sociala strukturen”, sade han.
”Denna reflektion måste vara global för att vara effektiv”, sade Santos, som är medlem i den reformvänliga Global Commission on Drug Policy. ”Den måste också vara bred och inbegripa deltagande inte bara från regeringar utan också från den akademiska världen och det civila samhället. Den måste sträcka sig bortom brottsbekämpande och rättsliga myndigheter och involvera experter inom folkhälsa, ekonomer och utbildare, bland andra discipliner.”
