Stockholm Medical Cannabis Conference

Koalitionsförhandlingar om cannabis i Tyskland

Den tyska regeringen som avkriminaliserade cannabis har fallit, och en ny koalitionsregering med kristdemokrater och socialdemokrater håller på att bildas. Vad innebär det för avkriminaliseringen? Ingen kan veta helt säkert ännu, men troligen kommer det gå ganska bra.

Tyskland avkriminaliserade cannabis för vuxna den 1 april 2024. Själva bruket av cannabis har aldrig varit olagligt i Tyskland, utan bara innehavet (som ju är en förutsättning för bruk). I och med avkriminaliseringen blev det lagligt för vuxna att inneha upp till 25 gram cannabis på sig och upp till 50 gram hemma, och att odla upp till tre blommande cannabisplantor hemma. Det betyder att man inte behöver riskera att bli straffad som vanlig cannabisbrukare.

Regeringen som genomdrev reformen var en koalitionsregering mellan Socialdemokraterna SPD, Liberalerna FDP och De gröna. Eftersom de tre partiernas partifärger var rött, gult och grönt, kallades regeringen för trafikljuskoalitionen. Men i november 2024 föll den regeringen, och det har nu hållits val i Tyskland.

I valet åkte Liberalerna ur förbundsdagen, så trafikljuskoalitionen finns inte mer. Allt tyder på att nästa regering blir en koalition mellan krisdemokraterna CDU och socialdemokraterna SPD. Ny förbundskansler blir kristdemokraternas partiledare Friedrich Merz (CDU).

Avkriminaliseringen av cannabis kan bli en stötesten i koalitionsförhandlingarna mellan CDU och SPD, skriver nyhetssajten Euractiv.

När avkriminaliseringen genomdrevs av trafikljuskoalitionen var det Liberalerna och De gröna som var allra mest pådrivande. Därför kan man säga att det politiska stödet för legalisering har försvagats i förbundsdagen, nu när Liberalerna har åkt ut, och De gröna inte har någon chans att få sitta med i nästa regering.

Socialdemokraterna var det parti i koalitionen som var minst entusiastiskt för legalisering, men de stödde ändå reformen. Bland annat var och är den dåvarande folkhälsoministern Karl Lauterbach (SPD) en stark anhängare av legalisering. 

Nu när första steget av legaliseringen är genomfört ser SPD lagen som en av sina stora framgångar och ett uppfyllt vallöfte, skriver Euractiv.

Men kristdemokraterna CDU vill riva upp legaliseringen. 

När den (troligen) tillträdande förbundskanslern Friedrich Merz (CDU) fick frågan i valrörelsen om cannabis skulle förbli lagligt, svarade han att hans parti ville ”åtgärda” legaliseringen. CDU:s manifest gick ännu längre och beskrev legaliseringen som ett ”misslyckande” och lovade att upphäva den. Inför koalitionssamtalen som pågår kallade CDU:s hälsopolitiska talesperson lagen för ett ”farligt misstag”, och sa att den ”måste rivas upp”, skriver Euractiv.

Det är alltså helt motsatta ståndpunkter när det gäller legalisering av cannabis inom den tilltänkta regeringskoalitionen. Därför kan vi ännu inte veta säkert hur det kommer att bli under den nya regeringen. Men vi kan gissa.

Till att börja med kan vi notera att det finns ett antal mycket stora politiska frågor som CDU och SPD måste komma överens om om de ska kunna bilda regering.

Kriget i Ukraina, energipolitiken och migrationspolitiken är tre områden där de två partierna kommer behöva göra stora kompromisser och omprövningar av sin tidigare politik om det ska bli någon regering. Plus den ekonomiska politiken förstås, som behöver krafttag i ett läge där Tysklands ekonomi börjar hacka högst betänkligt.

De här stora och akuta frågorna överskuggar just nu det mesta inom tysk politik. Om och när CDU och SPD väl har kommit överens om hur regeringen ska hantera de frågorna, lär de knappast låta regeringsbildningen gå i stöpet på grund av cannabisfrågan. De kommer komma överens om något.

CDU skulle egentligen vilja riva upp legaliseringen helt, medan SPD egentligen skulle vilja gå vidare med ytterligare steg i legaliseringen. Men ingendera partiet betraktar cannabisfrågan som viktigare än de stora ödesfrågorna som Tyskland står inför just nu – vilket de förstås har rätt i.

Då är den enklaste politiska lösningen att låta cannabisfrågan vila, och inte göra några stora förändringar alls just nu. Om avkriminaliseringen av cannabisbrukarna får bestå, men att det inte görs så mycket för att driva legaliseringen vidare, borde det utifrån sett vara något som bägge partierna antagligen kan leva med.

Därför är min gissning att kompromissen blir ungefär så.

Och för oss som stöder Tysklands omläggning till en modern evidensbaserad narkotikapolitik, och hoppas att den så småningom ska påverka även Sverige, skulle väl en sådan kompromiss vara något som även vi kan leva med. 

Inte lika bra som om legaliseringen hade fortsatt med full fart framåt, förstås. Men redan den avkriminalisering av brukarna som Tyskland hittills har genomfört, och som enligt den här gissningen troligen kommer att bestå, skulle vara ett stort steg i rätt riktning för Sverige om den genomfördes även här. 

För att det ska hända behöver vi svenska politiker som är beredda att ta av sig skygglapparna och ta till sig fakta och evidens i narkotikapolitiken, som tyska politiker har börjat göra. Men Sveriges misslyckanden inom narkotikapolitiken är ett eget ämne som går bortom vad som händer i de tyska regeringsförhandlingarna just nu.

Läs mer:

Dela denna artikel