Medborgarinitiativ om medicinsk cannabis i EU

EU-kommissionen har godkänt registreringen av ett medborgarinitiativ för medicinsk cannabis. Nu har initiativtagarna ett år på sig att samla in 1 miljon underskrifter från EU-medborgare i olika länder. Lyckas namninsamlingen är EU-kommissionen skyldig att ta upp frågan till behandling.

Medborgarinitiativ är en del av EU:s konstitution sedan Lissabonfördraget. Det innebär att om 1 miljon EU-medborgare skriver under en namninsamling, då är EU-kommissionen skyldig att behandla förslaget. Det kan leda till att kommissionen föreslår ny lagstiftning på EU-nivå. I så fall går kommissionens lagförslag vidare till EU-parlamentet och ministerrådet, och behandlas enligt samma procedurer som annan EU-lagstiftning.

Namninsamlingen måste ske enligt ganska komplicerade regler för att vara giltig. Bland annat ska EU-kommissionen godkänna att ämnet ligger inom det som EU har makt att besluta om innan namninsamlingen kan starta.

Annons

För några veckor sedan godkände EU-kommissionen ett medborgarinitiativ om medicinsk cannabis.

I EU-kommissionens beslut står det att de kommissionen godkänner två punkter. De som undertecknar medborgarinitiativet vill att EU ska:

1. främja tillgången till medicinsk cannabis på grundval av vetenskapliga rön och patienters erfarenheter, och tillåta patienter att transportera cannabis och sådana cannabisderivat som förskrivs för terapeutiskt bruk i hela unionen i syfte att säkerställa ett fullständigt åtnjutande av rätten till hälsa,
2.  anslå de resurser som krävs för forskning om cannabis för terapeutiskt bruk.

I den ursprungliga ansökan fanns det även med en punkt som bad EU-kommissionen se över hela cannabispolitiken, och inte bara den medicinska delen:

• Sammankalla en transeuropeisk medborgarförsamling om cannabispolitik ur ett större perspektiv angående: en gemensam skala för sanktioner inom hela EU, konsekvensen av medlemsstaternas politik, och EU-medborgarnas möjlighet att diskutera med varandra och med institutionerna om detta känsliga ämne.

Den punkten blev dock inte godkänd av kommissionen, med motiveringen att EU inte har kompetens (alltså makt) att bestämma över medlemsländernas narkotikapolitik.

I och med det handlar initiativet nu bara om medicinsk cannabis. Men det är en viktig del av cannabispolitiken, så det är bra att åtminstone den delen blev godkänd.

Nu gäller det att samla in minst 1 miljon signaturer från EU-medborgare i olika länder till stöd för medicinsk cannabis.

Signaturerna får samlas in på papper eller online. Kommissionen har ett färdigt system för att samla online-underskrifter för medborgarinitiativ som har blivit godkända. Arrangörerna av initiativet har tillgång till det systemet.

Men kampanjandet är upp till arrangörerna – och till alla oss vanliga medborgare som vill se en översyn av cannabispolitiken. För att få 1 miljon EU-medborgare i olika länder att skriva på initiativet lär det krävas en hel del kampanjande.

Arrangörerna har nu upp till ett halvår på sig att sätta ihop en detaljerad plan för kampanjen. När de har en sådan plan ber de kommissionen att starta namninsamlingen på nätet. Sedan gäller det att få ihop 1 miljon underskrifter inom ett år från att namninsamlingen startade. Så fungerar det för alla medborgarinitiativ i EU. 

Jag vet ingenting om vad arrangörerna har för kampanjplaner, eller om det finns någon kampanj planerad för Sverige. Men det lär förhoppningsvis klarna med tiden.

Om namninsamlingen lyckas och får ihop 1 miljon underskrifter lär frågan hamna hos EU-parlamentet under nästa mandatperiod. Då blir det de EU-parlamentariker som vi väljer i EU-valet den 9 juni 2024 som får ta ställning till medicinsk cannabis i Europa. Det kan man ha i åtanke när man röstar i EU-valet.

Och redan innan alla namnunderskrifterna är insamlade kan det här förhoppningsvis ha det goda med sig att det blir mer uppmärksamhet kring medicinsk cannabis. Det är i så fall alldeles utmärkt och inte en dag för tidigt.

—

Länkar:

• European Cannabis Initiative (officiell sida för cannabisinitiativet hos EU-kommissionen)
• European Citizens’ Initiative – How it works (om proceduren för medborgarinitiativ hos EU-kommissionen)