Nytt försök i Hawaii!

Hawaiis senatskommittéer godkänner lagförslag om legalisering av marijuana trots att liknande plan stoppats i representanthuset

Två senatskommittéer i Hawaii godkände på torsdagen ett omfattande lagförslag som skulle legalisera rekreationsbruk av marijuana och sammanföra regleringen av hampa och cannabis under en enda statlig myndighet.

Medlemmarna i senatens kommitté för hälsa och mänskliga tjänster (HHS) röstade 3–1 för förslaget, SB 1613, medan senatens justitiekommitté godkände åtgärden med röstsiffrorna 3–2.

Beslutet kom efter nästan en timmes offentligt vittnesmål från representanter för statliga myndigheter, intresseorganisationer och allmänheten. Senator Joy San Buenaventura (D), huvudförfattaren till lagförslaget och ordförande för HHS-kommittén, noterade att 86 personer hade registrerat sitt stöd för förslaget, medan exakt lika många hade anmält sitt motstånd.

Sammanlagt skickade allmänheten även in 300 sidor skriftligt vittnesmål, där brottsbekämpande grupper och religiösa representanter var starkt emot förslaget. Förespråkare påpekade däremot att cannabisprodukter redan är allmänt tillgängliga i Hawaii, både genom lagliga, berusande hampaprodukter och genom olaglig, oreglerad marijuana.

Om förslaget genomförs skulle det skapa Hawaii Cannabis and Hemp Office, som skulle övervaka verksamheter inom rekreationscannabis, medicinsk marijuana och hampa. Vuxna från 21 års ålder skulle tillåtas inneha upp till en uns (cirka 28 gram) marijuana och fem gram cannabisextrakt samt odla en begränsad mängd cannabis för personligt bruk.

Senatspanelerna godkände förslaget efter att ha gjort mindre tekniska ändringar och inkluderat ett så kallat ”defective date”—en procedur som säkerställer att lagstiftningen får ytterligare diskussion innan den kan träda i kraft.

”Det är ett pågående arbete. Alla vill lägga till ändringar,” sa San Buenaventura innan omröstningen. ”Vi får se hur långt det går med alla ändringar som representanthuset och senare senaten kommer att göra.”

Den gemensamma senatshörningen skedde kort efter att representanthuset i Hawaii förra veckan beslutade att skjuta upp ett motsvarande lagförslag, vilket i praktiken innebär att det inte kommer att behandlas förrän nästa lagstiftningssession. Även om SB 1613 godkänns i senaten och skickas vidare till representanthuset, står det inför en svår väg till att bli lag.

Representanthusets beslut att pausa lagförslaget kom bara dagar efter att det godkänts av två kommittéer vid en tidigare gemensam utfrågning.

Guvernör Josh Green (D) har uttryckt sitt stöd för att legalisera marijuana.

Vad lagförslaget HB 1246 / SB 1613 föreslår

• Inrättande av Hawaii Cannabis and Hemp Office, som skulle reglera verksamheter inom rekreationscannabis, medicinsk marijuana och hampa. Kontoret skulle ligga under Department of Commerce and Consumer Affairs och prioritera folkhälsa och säkerhet.
• Reglering och tillsyn: Myndigheten skulle ansvara för att fastställa regler, licensiera företag, registrera patienter, implementera ett seed-to-sale-spårningssystem och publicera rapporter om olika aspekter av programmet.
• Tidplan för regler: Interimsregler ska vara klara senast 31 december 2025, och slutliga regler ska antas senast 31 december 2030.
• Legaliserad konsumtion: Från och med 1 januari 2026 skulle vuxna från 21 års ålder få inneha upp till ett uns marijuana och fem gram cannabisextrakt.
• Hemodling: Vuxna skulle också få odla upp till sex plantor för personligt bruk och lagra upp till 10 uns (cirka 280 gram) hemodlad cannabis. Hushåll med flera vuxna skulle vara begränsade till totalt 10 plantor och två pund cannabis.
• Beskattning: Försäljning av rekreationscannabis skulle beskattas med 14 procent, medan skattesatsen för medicinsk marijuana skulle förbli 4 procent.

Distribution av skatteintäkter

• 30 % till ett socialt rättviseprogram
• 10 % till ett folkhälso- och utbildningsprogram
• 10 % till en offentlig säkerhetsfond
• 5 % vardera till hampautveckling, lokala myndigheter, delstatens justitiekansler och insatser mot penningtvätt och organiserad brottslighet

Ytterligare regler

• Förbjudna syntetiska cannabinoider
• Restriktioner på förpackningar: Inga färgglada eller barnvänliga designer
• Rökning av cannabis i offentligheten: Straffas med böter på upp till 130 dollar eller 10 timmars samhällstjänst
• Påföljder för minderåriga: En ungdom som innehar upp till fem gram cannabisextrakt skulle riskera en mindre förseelse
• Straff för olaglig försäljning: Att sälja cannabis till minderåriga skulle vara ett brott av klass C, vilket innebär fängelsestraff

Arbetsrättsligt skydd

• Anställda i delstatliga och lokala myndigheter kan i allmänhet inte avskedas för att de använder cannabis utanför arbetstid eller för att de testar positivt för marijuana.

Osäker framtid för legalisering i Hawaii
Senaten godkände ett separat legaliseringsförslag i mars förra året, men precis som tidigare försök att avskaffa förbudet i delstaten, fastnade det i representanthuset.

I höstas började tillsynsmyndigheter i Hawaii analysera efterfrågan på rekreationsförsäljning, vilket av vissa tolkades som ett tecken på att delstaten förbereder sig för reformer.

Hawaii var den första delstaten i USA att legalisera medicinsk marijuana genom lagstiftning, vilket skedde år 2000.

Utökad avkriminalisering av marijuana
Separat från legaliseringsförslaget röstade en senatspanel tidigare i veckan för att femfaldiga mängden marijuana som en person kan inneha utan att riskera straffrättsliga påföljder.

Lagförslaget SB 319 skulle öka den avkriminaliserade mängden cannabis från 3 gram till 15 gram. Innehav av upp till 15 gram skulle fortsätta att vara en civil förseelse, straffbart med en bot på 130 dollar.

Förslaget fick stöd i senatens justitiekommitté, där endast senator Mike Gabbard (D) röstade emot. Gabbard har tidigare varit en förespråkare för legalisering men sa att han påverkades av vittnesmål från en grupp som förespråkar fortsatt förbud.

Samtidigt röstade representanthusets arbetsmarknadskommitté enhälligt för att gå vidare med ett annat förslag som skulle förbjuda diskriminering av medicinska marijuana-patienter på arbetsplatsen.

Sammanfattning
Även om senatens godkännande av SB 1613 innebär framsteg för legaliseringsrörelsen, återstår stora hinder i representanthuset. Med guvernör Josh Greens stöd finns en väg framåt, men huruvida lagförslaget slutligen blir lag återstår att se.

Originalartikeln hos Marijuana Moment!