Stockholm Medical Cannabis Conference

Republikansk senator: Att behålla lagligheten för THC-produkter från hampa kan ena politiker i en tid av djup politisk splittring

En republikansk senator presenterar nu ett kommande lagförslag med stöd från båda partierna som syftar till att stoppa den planerade federala återkriminaliseringen av THC-produkter från hampa senare i år. Förslaget ska i stället införa ett nytt regelverk med bland annat åldersgränser och beskattning.

Senator Tim Sheehy (R-Montana) säger att frågan är ”personligen viktig” för honom, både som krigsveteran med skador och som någon som har många vänner som gått igenom olika former av rehabilitering efter kriget. Samtidigt representerar han en delstat där jordbruket spelar en central roll.

– Jag är optimistisk. I en tid av extrem politisk polarisering, när det känns som att vi inte kan få igenom någonting, tror jag faktiskt att det här kan bli en fråga där både den verkställande och den lagstiftande makten kan nå framgång, sade den republikanske senatorn under ett Zoom-möte med medlemmar i branschorganisationen Hemp Industry & Farmers of America (HIFA) i onsdags.

– Det kommer att vara bra för USA.

Sheehy berättade att en ”tvärpolitisk grupp” håller på att samlas kring frågan. Han lyfte bland annat fram representanthusledamoten Andy Barr (R-Kentucky) och senator Amy Klobuchar (D-Minnesota), som han samarbetar med kring ett lagförslag om hampareformer. Enligt Sheehy väntas förslaget presenteras ”inom en snar framtid”.

– Vi överväger flera lagstiftningsåtgärder som ska stärka hampabranschen, sade han.

Senatorn, som även drivit lagstiftning om psykedeliska behandlingar för veteraner, påpekade att Trumpadministrationen har uppmanat kongressen att skjuta upp, ändra eller omarbeta det planerade förbudet mot hampaprodukter. Samtidigt har administrationen tagit initiativ för att påskynda tillgången till terapeutiska behandlingar med substanser som psilocybin och ibogain.

– De har signalerat stöd för många okonventionella behandlingar, många okonventionella läkemedel och många okonventionella substanser som historiskt sett – och med historiskt menar jag för hundratals år sedan – användes under lång tid, men som under de senaste 50 åren har begränsats, sade Sheehy.

Derivat från hampa med mindre än 0,3 procent delta-9-THC på torrviktsbasis legaliserades på federal nivå genom 2018 års Farm Bill, som president Donald Trump undertecknade under sin första mandatperiod. Men i slutet av förra året skrev Trump under ny lagstiftning som omdefinierar hampa. Om reglerna träder i kraft kommer endast produkter som innehåller högst 0,4 milligram total THC per förpackning att vara lagliga efter den 12 november.

I ett brev till representanthusets talman Mike Johnson (R-Louisiana) förra månaden skrev chefen för Vita husets budgetkontor (OMB), Russell Vought, att administrationen vill att kongressen ska ”säkerställa en rättvis behandling av hampaprodukter”. Han hänvisade särskilt till lagstiftning som skulle behålla många hampaprodukter lagliga trots att de annars riskerar att åter kriminaliseras senare i år. Förslaget innehåller även krav på märkning, nya skatter på försäljning och andra regleringsåtgärder.

Under mötet med branschföreträdare på onsdagen betonade Sheehy att hampaprodukter gång på gång visat sig vara till hjälp för veteraner som lever med posttraumatiskt stressyndrom (PTSD), traumatiska hjärnskador och kronisk smärta – inte minst som ett alternativ till opioider och alkohol.

Senatorn besvarade också frågor från HIFA medlemmar om innehållet i det kommande lagförslaget.

När en deltagare påpekade att många hampaodlare tvingas förstöra en stor del av sina skördar eftersom de överskrider dagens gränsvärden, svarade Sheehy att lagförslaget i sin nuvarande form höjer gränsen för laglig industrihampa från dagens 0,3 procent THC till 1 procent THC.

– Det här förslaget har självklart tagits fram i nära samarbete med branschen och landets odlare, sade Sheehy. – Vi har lyssnat på de olika aktörerna och de anser att det här ger tillräcklig förutsägbarhet och flexibilitet för odlingen. Det ger den trygghet som krävs för att våga investera i sektorn.

På en fråga om den föreslagna beskattningen av hampaprodukter svarade senatorn att lagförslaget i dagsläget innehåller en skatt på 5 cent per milligram THC i hampadrycker, samt en användaravgift på 5 procent för andra hampabaserade produkter som säljs över delstatsgränser.

– Det är en nivå där företagen kan fortsätta växa, sade han.

– Jag tycker att det är en rimlig balans mellan producenter, konsumenter och skattebetalare. Men nu måste vi först få igenom lagförslaget. Det ska förhandlas och behandlas i kongressen, så detaljerna kan fortfarande ändras.

Sheehy medgav samtidigt att lagförslaget sannolikt inte kommer att vara perfekt från början.

– För att kunna få ett brett stöd från båda partierna, administrationen och kongressen måste vi nog acceptera en lösning som är tillräckligt bra till en början och sedan förbättra den längre fram, sade han.

Under mötet diskuterades även hur man ska förhindra att minderåriga får tillgång till berusande hampaprodukter samt hur företagens möjligheter att bedriva handel över delstatsgränser ska skyddas.

Trots de återstående frågorna uttryckte Sheehy optimism inför möjligheten att kongressen ska kunna anta lagstiftning som behåller hampaprodukter lagliga redan i år.

– När vi har en gröda som faktiskt är lönsam, där det finns en verklig efterfrågan på den fria marknaden, och vi kan odla den i USA och sälja den utan statliga subventioner, då är det helt enkelt orimligt att inte låta den branschen utvecklas, sade senatorn.

Han betonade samtidigt att det måste finnas tydliga gränser.

– Självklart finns det en gräns. Vi vill inte odla opium, heroin eller kokain. Jag förstår det. Men det här är inte samma sak. Därför är det viktigt att vi skapar ett tydligt juridiskt ramverk. Om vi inte gör det kommer hampa alltid att uppfattas som ännu en kontroversiell drog som hör hemma i skymundan och därför måste förbjudas. Om vi i stället lyfter fram den, reglerar den och skapar tydliga spelregler tror jag att den kommer att bli accepterad och kunna utvecklas, sade han.

Samtidigt skickade den tidigare chefen för det amerikanska departementet för inrikes säkerhet (Department of Homeland Security) under Donald Trumps första mandatperiod nyligen ett brev till kongressen där han varnade för att behålla THC-produkter från hampa lagliga. Enligt honom skulle ett stopp för den planerade återkriminaliseringen ”underminera folkhälsan” och ”ge utländska kriminella aktörer större möjligheter”.

Trumpadministrationen har dock intagit en mer nyanserad hållning. Budgetkontoret OMB meddelade förra månaden att administrationen ”välkomnar möjligheten att samarbeta med kongressen för att åtminstone uppdatera den lagstadgade definitionen av färdiga cannabinoidprodukter från hampa”, så att amerikaner även fortsättningsvis kan få tillgång till lämpliga fullspektrum-CBD-produkter – samtidigt som kongressens ambition att begränsa försäljningen av produkter som innebär allvarliga hälsorisker ska bevaras.

Uppmaningen att stoppa ett omfattande förbud mot CBD-produkter från hampa ingick i Trumpadministrationens officiella ställningstagande till det årliga lagförslaget om jordbruksanslag, som nyligen antogs av representanthuset.

Flera ledamöter hade lagt fram ändringsförslag för att behålla hampaprodukter lagliga, men samtliga stoppades antingen av representanthusets regelutskott innan de kunde gå till omröstning eller drogs tillbaka av sina respektive förslagsställare.

– Administrationen stödjer att lagförslaget går vidare, men ser fram emot att hantera sina invändningar innan det slutligen antas, skrev budgetkontoret OMB i sitt officiella uttalande.

– Administrationen ser fram emot att samarbeta med kongressen och lämna ytterligare synpunkter i takt med att lagstiftningsprocessen fortsätter.

I april uppmanade president Donald Trump kongressen att ännu en gång ändra definitionen av hampa i federal lagstiftning för att undvika att fullspektrum-CBD-produkter åter kriminaliseras.

– Jag uppmanar kongressen att uppdatera lagen så att amerikaner även fortsättningsvis kan få tillgång till de fullspektrum-CBD-produkter som de har kommit att förlita sig på och som hjälper dem, samtidigt som kongressens avsikt att begränsa försäljningen av produkter som innebär hälsorisker bevaras, skrev Trump på Truth Social samma dag som hans administration meddelade att processen för att omklassificera cannabis på federal nivå går vidare.

– Vi måste få detta gjort rätt och snabbt, särskilt för alla dem som upplever att CBD hjälper dem, fortsatte presidenten.

– Dessutom har jag fått höra att det också kommer att hjälpa våra FANTASTISKA BÖNDER, som vi älskar och alltid kommer att stå bakom.

Branschföreträdare menar att den lagstiftning som antogs förra året inte bara riskerar att förbjuda berusande och syntetiska cannabinoidprodukter, utan även kan leda till att populära fullspektrum-CBD-produkter – som många amerikaner använder i terapeutiskt syfte – försvinner från marknaden.

En av fem vuxna har använt det under det senaste året, och många säger att det har förbättrat deras kroniska smärta avsevärt, skrev Trump i sitt inlägg på sociala medier och tillade att CBD från hampa har gjort en enorm skillnad för väldigt många människor.

Trump hänvisade också till ett nytt initiativ som administrationen lanserade i april. Programmet innebär att berättigade Medicare-patienter kan få ersättning för hampabaserade produkter till ett värde av upp till 500 dollar per år. Satsningen, som administreras av Centers for Medicare & Medicaid Services (CMS), fokuserar främst på CBD-produkter men tillåter även produkter som innehåller upp till 3 milligram total THC per portion.

– I december undertecknade jag en mycket viktig presidentorder om forskning och innovation kring CBD från hampa, skrev Trump.

– Vår fantastiske Dr. Mehmet Oz agerade snabbt på direktivet och lanserade tidigare den här månaden ett pilotprogram för vissa äldre. Men mer måste göras!

Presidenten uppmanade samtidigt kongressen att agera innan den planerade återkriminaliseringen träder i kraft i november.

– Se till att få det gjort – och gör det snart. Tack för er uppmärksamhet i den här frågan!

Det är fortfarande oklart hur omfattande förändringar Trump vill göra i de planerade federala restriktionerna för hampaprodukter och vilka nya THC-gränser eller regler han i slutändan är beredd att skriva under.

Som Marijuana Moment rapporterade förra månaden cirkulerar den republikanska kongressledamoten Beth Van Duyne (R-Texas) ett utkast till lagstiftning som skulle behålla hampabaserade THC-drycker lagliga på federal nivå. Förslaget skulle skapa ett undantag från den breda återkriminalisering av hampaprodukter som annars väntar senare i år.

I sin nuvarande form skulle Hemp-Derived Beverage Regulatory Clarity Act tillåta personer över 21 år att köpa och konsumera hampadrycker med upp till 5 milligram delta-9-THC per portion. Förslaget innehåller även en federal skatt på 10 cent per milligram hampabaserade cannabinoider som ingår i dryckerna.

Även branschorganisationen National Restaurant Association har nyligen uppmanat kongressen att skjuta upp den planerade återkriminaliseringen av hampabaserade THC-drycker. I ett brev till kongressledningen förespråkar organisationen i stället ett tydligt regelverk som ”säkerställer konsumentsäkerheten samtidigt som den möter den växande efterfrågan” på produkterna som ett alternativ till alkohol.

Samtidigt visar en rapport från det amerikanska jordbruksdepartementet (USDA), som publicerades i april, att amerikanska lantbrukare odlade hampa till ett värde av omkring 750 miljoner dollar under 2025. Det motsvarar en ökning med 64 procent jämfört med året innan.

Läs originalartikeln här!

Dela denna artikel