Hoppa till innehåll
I Tjeckien har hampaprodukter som marijuana, hasch och cannabisolja funnits tillgängliga på apotek i flera år. Prag planerar nu en fullständig legalisering till 2023 och vill samordna steget med Berlin.
Turister i Prag kan få intrycket att den tjeckiska huvudstaden också är Europas cannabishuvudstad. Från klistermärken till affischer, det ikoniska bladet från den berusande marijuanaväxten finns överallt. Det pryder också fönstren och fasaderna på mängder av butiker som erbjuder allt som någon kan behöva för att odla växten – från matjord, frön och gödningsmedel till lampor för att odla växten inomhus. Många livsmedelsbutiker erbjuder också drycker samt choklad, salvor eller krämer som innehåller cannabis.
Men det första intrycket är något missvisande. Dessa produkter innehåller högst 1 % av det psykoaktiva ämnet tetrahydrocannabinol (THC) och de gör dig inte hög. THC är den bit som gör cannabis till ett berusningsmedel. Förutom de torkade blommorna som också kallas ”gräs”, ”weed” eller ”marijuana” finns cannabis främst som fermenterade och pressade blommor och oljor, även kallade ”hasch”.
Och alla dessa är fortfarande olagliga i Tjeckien om de innehåller mer än 1 % THC.
Innehav av upp till 10 gram (0,35 ounces) marijuana, hasch eller hampaolja eller odling av upp till fem cannabisplantor är ett brott med böter på upp till 500 euro (495 dollar). Omkring 20 000 tjeckiska medborgare bötfälls varje år. Innehav av större mängder är dock ett brott som kan bestraffas med upp till fem års fängelse. Hundratals personer sitter för närvarande i fängelse på grund av detta.
Samtidigt har marijuana och andra hampaprodukter varit tillgängliga på apotek sedan 2017 för personer med ett läkarrecept som visar ett medicinskt behov av att konsumera cannabis. Alla andra konsumenter måste ta sin tillflykt till den svarta marknaden. Eftersom hampodling också är olaglig i landet får apoteken sina varor från länder som Nederländerna, och cannabis för den svarta marknaden odlas olagligt.
Även om det fortfarande är olagligt är konsumtionen av substanser som innehåller THC utbredd i Tjeckien. Omkring 30 % av den vuxna befolkningen har provat marijuana och 8-9 % använder det regelbundet, enligt den rapport om missbruk som släpptes i augusti 2022 av det nationella övervakningscentret för narkotika och missbruk (NMS). Enligt uppgifterna använder cirka 800 000 personer i landet med 11 miljoner invånare cannabis.
”Vi är ett av de länder som har den högsta andelen människor som har haft minst en THC-upplevelse under sin livstid”, säger Pavla Chominova, chef för observationsorganet, till dagstidningen Pravo. Enligt Europeiska centrumet för övervakning av narkotika och narkotikamissbruk (EMCDDA) ligger Tjeckien på första plats bland alla EU-länder med 23 procent THC-användare i åldersgruppen 15-34 år. När det gäller hårda droger ligger landet däremot någonstans i mitten av den europeiska rankingen.
Den tjeckiska centerhögerregeringskoalitionen har nu börjat utarbeta ett lagförslag för att helt legalisera produkter som innehåller THC. I framtiden skulle de betraktas på samma sätt som alkohol och cigaretter. ”Trots den tidigare avkriminaliseringen har vi fortfarande en svart marknad, det finns ingen officiell produktion och ingen kvalitetskontroll, precis som det inte finns någon kontroll av försäljningen till ungdomar under 18 år”, sade Jindrich Voboril, den tjeckiska narkotikakommissionären, till DW.
Frågan om cannabis fördes upp på dagordningen av det tjeckiska Piratpartiet (CPS), den minsta medlemmen i regeringskoalitionen. ”Legalisering kommer att göra Tjeckien till ett friare land. Det kommer att föra in miljarder i de offentliga budgetarna som hittills har slösats bort på gatorna”, sade partiet på Twitter. Enligt partiets beräkningar skulle beskattning av hampaprodukter årligen kunna inbringa Tjeckien cirka 800 miljoner euro.
I slutet av september 2022 gav regeringen i Prag Voboril i uppdrag att utarbeta ett lagförslag för att legalisera hampa. I mars 2023 ska narkotikakommissionären lägga fram ett första utkast till lagförslaget.
Det enda koalitionspartiet som fortfarande är skeptiskt till planen är det kristdemokratiskt-konservativa folkpartiet (KDU-CSL). Voboril, som själv är medlem av premiärminister Petr Fialas liberalkonservativa Demokratiska medborgarpartiet (ODS), är dock övertygad om att ”om staten legaliserar narkotikaanvändning och får den under kontroll kommer risken för missbruk att minska”. I sitt lagförslag föreslår han att statliga myndigheter ska ta kontroll över både produktion och försäljning.
Tanken är att det ska finnas licensierade företag som arbetar enligt strikta regler för produktion och distribution av marijuana, förklarade den tjeckiske narkotikakommissionären. Återförsäljare skulle behöva ansöka om en statlig licens. Det är fortfarande oklart om användarna kommer att behöva registrera sig.
”Jag kommer också att försöka se till att så lite cannabis som möjligt konsumeras genom konventionell rökning eftersom det är det som är mest skadligt för hälsan”, tillade Voboril. Alternativen till rökning – cannabisångor är mycket mer cancerframkallande än tobak – omfattar intag via förångare och som tillsats i mat och dryck.
Enligt Voboril samordnar Tjeckien utarbetandet av legaliseringslagen med Tyskland, där den federala regeringen också planerar att legalisera cannabis: ”Våra kolleger från Tyskland vill att hampa för den tyska marknaden endast ska odlas och bearbetas i Tyskland och att vi ska göra detsamma. Jag å andra sidan tycker att vi ska leverera till varandra.”
