Hoppa till innehåll
Texas lagstiftare godkänner lagförslag för att utöka medicinskt marijuana-program och stödja forskning om psykedeliska ämnen
Texas representanthus har godkänt två lagförslag – ett för att avsevärt utöka delstatens begränsade program för medicinsk cannabis, och ett annat för att stödja forskning om den terapeutiska potentialen hos ibogain i syfte att uppmuntra till federalt godkännande av det psykedeliska ämnet.
Marijuanaförslaget godkändes vid tredje omröstningen i representanthuset med röstsiffrorna 122–21, medan ibogaine-lagförslaget antogs med 138–2. Representanthusets beslut innebär att båda förslagen nu skickas vidare till senaten, bara en dag efter att de först godkänts vid en andra läsning.
Utökning av TCUP
Representant Ken King (R), som står bakom förslaget om medicinsk cannabis, HB 46, sade i talarstolen att lagförslaget bygger vidare på Texas Compassionate Use Program (TCUP) för att göra det lättare för fler patienter att få tillgång till cannabis i hela delstaten.
”HB 46 utökar TCUP genom att lägga till fler licenser, upp till 15 stycken. Det förkortar tidsramen för godkännande av licenser. Det lägger till nya diagnoser som palliativ vård och hospice för patienter i livets slutskede,” sade han. ”TCUP är definitivt en prioritet för veteraner, och de omfattas i detta förslag.”
Förslaget skulle utöka både de produkter patienter får tillgång till och de medicinska tillstånd som gör en patient berättigad.
Mer specifikt skulle patienter kunna få tillgång till cannabisplåster, krämer, suppositorier, godkända inhalatorer, nebulisatorer och förångare. Den nuvarande begränsade listan över godkända diagnoser skulle utökas till att omfatta kronisk smärta, glaukom, traumatisk hjärnskada (TBI), spinal neuropati, Crohns sjukdom och andra inflammatoriska tarmsjukdomar, degenerativ disksjukdom samt alla terminala sjukdomar för patienter i hospice eller palliativ vård.
Militärveteraner skulle kunna bli registrerade cannabispatienter oavsett diagnos, och Texas hälsomyndighet (DSHS) skulle få befogenhet att ytterligare utöka listan.
Lagförslaget kräver även att delstatens säkerhetsdepartement (DPS) utfärdar 11 dispensärlicenser – en i varje av de 11 folkhälsoregionerna i Texas. Dispensärer skulle också kunna öppna satellitenheter med godkännande.
En ändring som antogs i måndags innebär att nuvarande satellitenheter för medicinsk cannabis blir ”godkända i efterhand”, att licensansökningsprocessen ska vara konkurrensutsatt, samt att det införs en tidsplan för när nya licenser ska utfärdas. Ändringen justerar även reglerna för bakgrundskontroller, låter läkare bestämma dosering och tar bort en tidigare gräns på 1,2 gram innehav – istället ska läkaren få rekommendera lämplig mängd.
En annan ändring kräver att läkare som rekommenderar medicinsk cannabis rapporterar detta till delstatens register för övervakning av receptbelagda läkemedel.
Om det genomförs skulle lagförslaget innebära en betydande expansion av Texas nuvarande medicinska cannabisprogram, som idag endast tillåter vissa icke-rökbara produkter med högst 0,5 procent THC (i torr vikt) för patienter med någon av åtta godkända diagnoser.
Ibogaine-förslaget
Det separata lagförslaget om ibogain skulle skapa ett bidragsprogram genom delstatens kommission för hälsa och mänskliga tjänster (HHSC) för att finansiera kliniska prövningar där ibogain testas som en möjlig behandling för opioidberoende (OUD) och andra allvarliga psykiska tillstånd.
”Till de veteraner där ute som kämpar, till mammorna – miljoner mödrar i Texas med barn som är beroende av opioider – Texas är på väg,” sade representant Cody Harris (R), som sponsrar en version av lagförslaget i representanthuset.
Syftet med lagförslaget, SB 2308, är att bana väg för att det psykedeliska ämnet godkänns av USA:s läkemedelsmyndighet FDA.
Förslaget har tidigare godkänts av senaten, men representanthuset gjorde en mindre ändring för att klargöra att definitionen av ibogain även inkluderar ibogainbaserade terapier och analoger. Därför måste det återvända till senaten innan det eventuellt kan skickas till guvernören för godkännande.
En analys av förslaget säger att opioidberoende ”fortsätter att vara ett av vår tids mest förrädiska hot mot folkhälsan” och att ”nuvarande behandlingsalternativ ofta misslyckas med att behandla OUD, vilket leder till att liv går förlorade.”
Ibogaine har ”visat otrolig potential i tidig forskning som en effektiv och snabbverkande behandling för OUD och andra relaterade eller samsjukliga tillstånd,” men måste genomgå kostsamma FDA-godkända kliniska prövningar innan det kan bli en gångbar behandlingsform.
Det föreslagna offentlig-privata partnerskapsprogrammet skulle finansiera FDA:s godkännandefas för läkemedelsprövningar med ibogain för behandling av OUD, samsjukligt beroende och andra neurologiska eller psykiska tillstånd där ibogain visar effekt.
Organisationer som vill söka bidrag måste vara vinstdrivande, ideella eller allmännyttiga företag som kan genomföra kliniska prövningar med potential att få FDA-godkännande. De ska också kunna redogöra för läkemedlets ekonomiska potential, eventuell försäkringsersättning och hur medicinsk personal ska kunna certifieras för att administrera behandlingen.
Om en delstatlig myndighet bedömer att ett federalt godkännande krävs för att genomföra någon del av förslaget, måste myndigheten ansöka om detta innan implementering kan ske, enligt analysen.
Bakgrund och andra relaterade lagförslag
Lagförslagen kommer bara dagar efter att Texas representanthus godkänt två andra förslag som syftar till att påskynda tillgången till psykedelika-assisterad terapi om och när FDA ger sitt godkännande.
Ett av dessa – HB 4014 från representant John Bucy III (D) – skulle etablera en delstatsfinansierad studie om användningen av psilocybin, MDMA och ketamin vid behandling av PTSD och depression. Det andra – HB 4813 från representant Tom Oliverson (R) – syftar till att minimera förseningar på delstatsnivå när FDA godkänner nya läkemedel.
Vad gäller cannabislagstiftningen sker detta i kölvattnet av en rapport från DPS som tidigare i år slog fast att Texas nuvarande system inte ger tillräcklig tillgång till patienter i hela delstaten, och rekommenderade att antalet dispensärer utökas kraftigt.
En färsk opinionsundersökning visar att fyra av fem väljare i Texas vill att marijuana legaliseras i någon form, och att majoriteten även vill se mindre strikt reglering.
Samtidigt har ett utskott i representanthuset tidigare denna månad godkänt ett senatsförslag som skulle förbjuda kommuner från att lägga medborgarförslag på lokala valsedlar som syftar till att avkriminalisera marijuana – något som flera städer redan gjort trots rättsprocesser från delstatens justitieminister.
Förslaget skulle ändra delstatslagen så att lokala myndigheter inte får lägga fram initiativ som går emot full efterlevnad av statliga narkotikalagar.
Även om vissa domstolar tidigare har godkänt lokala cannabisreformer, har en appellationsdomstol bestående av tre konservativa domare nyligen gått emot dessa beslut i ärenden som rör Austin och San Marcos.
Trots rättsprocesser siktar cannabisaktivister nu på ytterligare en stad – Kyle – där de hoppas kunna lägga fram ett nytt initiativ för lokal cannabisreform i november.
Guvernör Greg Abbott har varit kritisk till dessa lokala reformförsök:
”Lokala samhällen som städer och län har inte befogenhet att åsidosätta delstatslagen,” sade han i maj. ”Vill de ändra lagen får de jobba med sina lagstiftare.”
Han hävdade att det skulle leda till ”kaos” och ett ”oarbetsbart system” om varje stad får välja vilka lagar man vill följa.
Abbott har tidigare sagt att han inte tycker att människor ska fängslas för innehav av marijuana – även om han då felaktigt antydde att Texas redan infört en sådan avkriminaliseringspolitik.
En rapport från 2023, framtagen av Ground Game, visade att cannabisreformer har hållit hundratals personer borta från fängelse – även om åtgärderna lett till kritik från vissa polismyndigheter. Reformförslagen har också ökat valdeltagandet där de lagts på röstsedeln.
Ett annat initiativ om cannabisavkriminalisering som gick till omröstning i San Antonio förra året röstades dock ner kraftigt, delvis eftersom det även innehöll andra, orelaterade förslag – bland annat att stoppa tillämpningen av abortförbud.
I mars godkände Texas senat ett lagförslag som cannabisförespråkare menar skulle utplåna delstatens hampaindustri, genom att förbjuda alla konsumtionsprodukter från hampa som innehåller någon mängd THC.
Det, samt ett annat förslag från representant Joe Moody (D) om att avkriminalisera cannabis i hela delstaten, är bland nästan två dussin cannabisrelaterade lagförslag som hittills lagts fram i årets lagstiftande session.
Flera andra förslag syftar till att legalisera marijuana för vuxna, ta bort straff för innehav och justera gällande lagar om medicinsk cannabis.
Moody lade fram ett liknande förslag förra sessionen, HB 218, som godkändes i representanthuset med röstsiffrorna 87–59 men dog sedan i ett senatsutskott.
Representanthuset har tidigare godkänt cannabisavkriminalisering under både 2021 och 2019, men dessa försök har konsekvent strandat i senaten på grund av motstånd från delstatens viceguvernör.
Originalartikeln hos Marijuana Moment!
