Hoppa till innehåll
FNs årliga drograpport säger att legalisering av marijuana kan krympa den illegala marknaden och noterar framväxten av en ”psykedelisk renässans”
En ny rapport från Förenta Nationerna (FN) om globala drogtrender erkänner att legalisering av marijuana i USA och Kanada kan ha bidragit till att minska storleken på de illegala marknaderna, samtidigt som det har lett till betydande minskningar av antalet personer som arresterats för cannabisrelaterade brott. Rapporten noterar också framväxten av det som kallas en ”psykedelisk renässans.”
”I vissa jurisdiktioner verkar storleken på den illegala cannabismarknaden minska,” står det i nyckelresultaten av 2024 års Världsdrograpport från FNkontor för narkotika och brottsbekämpning (UNODC), ”och i USA verkar antalet och andelen personer som arresterats för cannabisrelaterade brott minska.”
Samtidigt har skarpa rasliga skillnader i marijuanaarresteringar bestått, trots att de totala antalen arresteringar minskar, och legaliseringen har också populariserat nya former av marijuanaprodukter som väcker oro för ungdomars användning, inklusive vapes, hög-THC-cannabiskoncentrat och infunderade ätbara produkter, säger FN-kontoret.
I början av 2024 hade ett antal FN-medlemsstater—Kanada, Uruguay och 27 jurisdiktioner i USA—”antagit lagar som tillåter produktion och försäljning av cannabis för icke-medicinskt bruk,” står det i rapporten, medan andra, såsom i Europa, ”erbjuder varierande grad av reglerad tillgång till cannabis för icke-medicinskt bruk.”
Rapporten ”syftar inte bara till att främja internationellt samarbete för att motverka påverkan av världens drogproblem på hälsa, styrning och säkerhet,” säger en pressmeddelande från UNODC, ”utan också till att bistå medlemsstaterna i att förutse och hantera hot som droger utgör och mildra deras konsekvenser.”
En karta över ”Världens drogproblem” som ingår i rapporten pekar inte specifikt ut marijuana i någon global region, även om det står att ”cannabishandel och användning påverkar alla regioner världen över.” Huvudsakligen tittar rapporten dock på andra droger, såsom opioider, metamfetamin, kokain och nyare syntetiska substanser.
Dokumentet lyfter också fram att ”ett förnyat intresse för terapeutisk användning av olika psykedeliska substanser—kontrollerade under internationella narkotikakonventioner—för behandling av en rad psykiska sjukdomar har utlösts en våg av kliniska prövningar.”
”Resultat från de tidiga stadierna av pågående medicinsk forskning har lett till policyändringar som har tillåtit tillgång till psykedelika för ’kvasi-terapeutiskt’ bruk i ett par jurisdiktioner i USA samt för medicinskt bruk i Australien och en jurisdiktion i Kanada,” står det i rapporten.
”Inom den bredare ’psykedeliska renässansen’ finns populära rörelser som skiljer sig från traditionell användning av ursprungssamhällen och bidrar till ett växande kommersiellt intresse och skapandet av en miljö som uppmuntrar bred tillgång till oövervakad, ’kvasi-terapeutisk’ och icke-medicinsk användning av psykedelika,” tillägger UNODC på annat håll i rapporten och noterar att ”impulsen att legalisera psykedelika verkar vara mer motiverad av önskan om oövervakad terapeutisk användning inom det övergripande området mental hälsa, mindfulness, andlighet och allmän välbefinnande.”
När det gäller cannabis, som UNODC kallar i den nya rapporten ”världens mest använda drog”, uppskattas 228 miljoner människor globalt ha använt substansen, vilket motsvarar cirka 4 procent av världens befolkning. I Nordamerika, där marijuanabruk är mest populärt, använde nästan 1 av 5 personer (19,8 procent) mellan 15 och 64 drogen år 2022.
När det gäller medicinsk marijuana sa UNODC att det finns bevis för ”effektiviteten av cannabinoider i behandlingen av några tillstånd, men för många andra är bevisen begränsade.”
”Många länder har gjort bestämmelser för medicinsk användning av cannabis,” tillade de, ”men de regulatoriska tillvägagångssätten för medicinsk cannabis skiljer sig mycket mellan dessa länder.”
FN-rapporten säger också att ”nya metoder för läkemedelsleverans påverkar unga människor negativt” och noterar att skadlig marijuanabruk bland ungdomar ”fortfarande är en oro i många regioner.”
”Samtidigt som daglig cannabisanvändning bland ungdomar i Nordamerika förblir stabil, har det skett en ökning av regelbunden vaping av cannabis,” står det bland nyckelresultaten i rapporten. ”Tillgängligheten av vapes, koncentrat och ätbara produkter efter legaliseringen kan ha ökat den övergripande hälsoskadan av cannabis.”
Rapporten säger att sjukhusinläggningar relaterade till marijuana har ökat, ”särskilt för cannabisinducerad psykos och abstinens, med unga vuxna som är oproportionerligt påverkade.”
”Medan alla åldersgrupper drar nytta av förebyggande program,” säger rapporten om drogbruk i allmänhet, ”är det avgörande att prioritera barn och unga. Tonåren är en toppperiod för att börja använda substanser, eftersom det är en tid då hjärnans utveckling fortfarande pågår.”
När man tittar på substansanvändningstrender globalt, noterar FN-rapporten också att ”gapet vidgas” mellan antalet människor med substansanvändningsstörningar och antalet människor som faktiskt får behandling.
”Endast ungefär 1 av 11 personer med substansanvändningsstörningar fick drogbehandling globalt år 2022,” står det, ”en minskning från 2015.” Behandlingsgap var störst i Afrika och Asien, och behandlingstäckningen var också lägre bland kvinnor i alla fem globala regioner.
I de flesta områden var personer i behandling främst i behandling för opioider (Amerika, Europa) eller amfetaminer (Asien, Oceanien), medan cannabis var den vanligaste primära drogen för personer i behandling i Afrika. Cannabisbruk ökar också snabbast i Afrika jämfört med andra regioner, säger rapporten.
Trots detta, säger rapporten, ”står marijuana för en betydande del av drogrelaterad skada globalt, delvis på grund av dess höga förekomst av användning.” Med hänvisning till data från 2019 fortsätter rapporten att ”cirka 41 procent av fallen av substansanvändningsstörningar globalt är cannabisrelaterade.”
Globalt sett fortsätter enkel drogbruk och innehav också att ”föra flest människor i kontakt med lagen,” säger UNODC-rapporten. År 2022 var till exempel cirka 7 miljoner människor världen över i kontakt med polisen över narkotikabrott, ”med ungefär två tredjedelar av denna total på grund av användning eller innehav av droger.”
I de flesta globala regioner var sannolikheten för åtal och fällande domar lägre för innehav och användning jämfört med traffickingbrott, men motsatsen var sann i Afrika och Asien, där ”personer som arresterades för drogbruk eller innehav var mer sannolikt att åtalas och dömas än de som arresterades för drogtrafficking.”
”Medan andelen personer som arresterats för drogbruk eller innehavsbrott i Amerika är en av de högsta”—endast näst efter Europa—”har regionen den lägsta andelen fällande domar för sådana brott.”
Globalt sett var nästan 9 av 10 personer som arresterades för narkotikabrott 2022 män. ”Kvinnor står för cirka 9 procent av dem som arresterats för drogtrafficking,” står det i rapporten, ”och för 12 procent av dem som arresterats för drogbruk eller innehav.”
UNODC-rapporten publicerades i onsdags, bara dagar efter att ett separat, människorättsinriktat FN-dokument uppmanade medlemsstater att överge kriget mot droger. Tlaleng Mofokeng, FNspecialrapportör om rätten till hälsa, uppmanade medlemsländerna i den nya rapporten att avsluta kriget mot droger och istället införa skadereduktionspolicys som avkriminalisering, övervakade konsumtionsplatser, drogtestning och bred tillgång till överdossreverseringsmedel som naloxon—samtidigt som man går mot ”alternativa regleringsmetoder” för för närvarande kontrollerade substanser.
Bland rekommendationerna i den rapporten finns att länder ”avkriminaliserar användning, innehav, köp och odling av droger för personligt bruk och går mot alternativa regleringsmetoder som sätter skyddet av människors hälsa och andra mänskliga rättigheter i centrum.”
Mofokeng, som också är läkare och professor vid Georgetown Universitys juridiska fakultet, uppmanade ledare att ”gå från ett beroende av straffrätt och istället ta en människorättsbaserad, evidensbaserad och medkännande inställning till skadereduktion i förhållande till drogbruk och drogmissbruk.”
Den ideella människorättsgruppen Amnesty International publicerade också nyligen en rapport som uppmanar till legalisering av alla droger, som en del av en hälsobaserad och skadereduktionsfokuserad inställning till reglering.
Sent förra året utfärdade samtidigt 19 länder i Latinamerika och Karibien ett gemensamt uttalande som erkände behovet av att ompröva det globala kriget mot droger och istället fokusera på ”liv, fred och utveckling” inom regionen.
En rapport förra året från en internationell koalition av förespråksgrupper fann samtidigt att global narkotikaförbud har drivit miljöförstöring i några av världens mest kritiska ekosystem, vilket undergräver ansträngningar för att hantera klimatkrisen.
Och för ett år sedan sa FNspecialrapportörer i en separat rapport att ”kriget mot droger till stor del kan förstås som ett krig mot människor.”
”Dess påverkan har varit störst på dem som lever i fattigdom,” sa de, ”och det överlappar ofta med diskriminering riktad mot marginaliserade grupper, minoriteter och ursprungsbefolkningar.”
År 2019 antog FNchefsekonomiska styrelse (CEB), som representerar 31 FN-organ inklusive UNODC, en ståndpunkt som stipulerar att medlemsstater bör driva vetenskapsbaserade, hälsorienterade narkotikapolicies—nämligen avkriminalisering.
