Hoppa till innehåll
Kongressledare enas om att fortsätta stoppa Washington, D.C. från att legalisera försäljning av marijuana
Kongressledare har nått en överenskommelse om ännu ett budgetpaket – och i det ingår fortsatt blockering av Washington, D.C. från att legalisera reglerad försäljning av marijuana för vuxna. Paketet innehåller också en uppmaning till lokala beslutsfattare i huvudstaden om att vara medvetna om skärpta straff kopplade till dispensaries i närheten av skolor.
Anslagslagstiftningen och tillhörande rapporter – som omfattar Financial Services and General Government (FSGG) samt National Security, Department of State, and Related Programs Appropriations Act för budgetåret 2026 – publicerades på söndagen. I materialet finns även ett avsnitt som instruerar federala myndigheter att ta fram en rapport om kinesiskkopplade narkotikasyndikat som driver illegala cannabisodlingar i USA.
Washington, D.C. har under lång tid varit hindrat från att införa en reglerad marknad för rekreationscannabis genom ett anslagsvillkor (en så kallad ”rider”) som drivits av ledamoten Andy Harris (R–Maryland). Detta trots att väljarna i D.C. redan 2014 röstade för legalisering av innehav och odling för eget bruk.
Att döma av den nya överenskommelsen har ledningarna för både Representanthusets och Senatens anslagsutskott inte sett skäl att ändra den linjen.
Här är formuleringen i den rider som fortsätter stoppa D.C. från att legalisera försäljning:
“SEC. 809. (a) None of the Federal funds contained in this Act may be used to enact or carry out any law, rule, or regulation to legalize or otherwise reduce penalties associated with the possession, use, or distribution of any schedule I substance under the Controlled Substances Act (21 U.S.C. 801 et seq.) or any tetrahydrocannabinols derivative.
(b) No funds available for obligation or expenditure by the District of Columbia government under any authority may be used to enact any law, rule, or regulation to legalize or otherwise reduce penalties associated with the possession, use, or distribution of any schedule I substance under the Controlled Substances Act (21 U.S.C. 801 et seq.) or any tetrahydrocannabinols derivative for recreational purposes.”
Samtidigt kan skrivningen på sikt bli mindre relevant om Trumpadministrationen går vidare med presidentens order om att skyndsamt omklassificera cannabis från Schedule I till Schedule III i den federala narkotikalagstiftningen (Controlled Substances Act, CSA).
I en rapport från 2024 skrev Congressional Research Service (CRS) att även om cannabis fortsatt skulle vara förbjudet på federal nivå vid en omklassificering, så skulle en flytt till Schedule III ”tillåta District-regeringen, som en fråga om lokal lagstiftning, att auktorisera kommersiell försäljning av rekreationsmarijuana, införa marknadsregleringar och ta ut marijuanaskatter, bland andra policyalternativ.”
Det finns dock en komplikation: anslagsvillkoret förbjuder inte bara D.C. att använda medel för att legalisera eller sänka straff kopplade till Schedule I-substanser – utan även för ”any tetrahydrocannabinols derivative”. Den termen är inte tydligt definierad i rider-texten eller på annan plats i federal lagstiftning, vilket kan skapa tolkningsutrymme och osäkerhet.
FSGG-rapporten som följer budgetpaketet påminner dessutom D.C:s beslutsfattare om att cannabis fortsatt är federalt förbjudet och att det finns skärpta straff för tillverkning eller distribution inom 1 000 fot (cirka 305 meter) från exempelvis skolor, universitet och lekplatser.
Den D.C.-specifika formuleringen lyder:
“Marijuana Dispensary Proximity to Schools.-The agreement reminds the District of Columbia that the distribution, manufacturing, and sale of marijuana remains illegal under Federal law, which includes enhanced penalties for such distribution within one thousand feet of a public or private elementary, vocational, or secondary school or public or private college, junior college, or university, or a playground, among other real property where children frequent.”
I en annan del av rapporten som hör till National Security and State-delen av paketet – som ska behandlas av Representanthusets Rules Committee på onsdag innan eventuell omröstning i kammaren – finns ett avsnitt om kriminella narkotikasyndikat kopplade till Folkrepubliken Kina (PRC). Där krävs en rapport från utrikesdepartementet, i samråd med andra federala myndigheter, inom 45 dagar efter att lagen trätt i kraft.
Avsnittet lyder:
“PRC-linked Criminal Drug Syndicates.-Not later than 45 days after the date of enactment of the Act, the Secretary of State, in consultation with the heads of other relevant Federal agencies, shall submit a report to the appropriate congressional committees regarding PRC-linked criminal syndicates or nationals who may be directly or indirectly involved in illegal drug and money laundering operations in the United States, including in Maine, California, and Oregon. The information should include, as relevant, information on the involvement of officials of the Government of the PRC and PRC-linked syndicates operating in Southeast Asia.”
Även om marijuana inte nämns uttryckligen i just den formuleringen bedöms den vara kopplad till diskussionen om illegala kinesiskstyrda cannabisodlingar – ett ämne som även var i fokus under en utfrågning i en underkommitté i Representanthuset i september. Mycket av debatten har rört just Maine, Kalifornien och Oregon, vilka också nämns i texten.
I samband med publiceringen av hela paketet sa Representanthusets anslagsutskottsordförande Tom Cole (R–Oklahoma) i ett pressmeddelande att anslag är ett verktyg som ger politiken kraft: ”Vision becomes direction with appropriations. It is where policy is given force, priorities are focused, and American mandates are implemented.” Han beskrev paketet som en del i att föra fram Trumps ”vision” om en ny era präglad av säkerhet, ansvar och tillväxt.
Senatens anslagsutskottsordförande Susan Collins (R–Maine) sa att paketet är ”fiskalt ansvarstagande”, realignerar amerikanskt bistånd och ska göra USA ”säkrare och starkare” internationellt. Hon lyfte också att förslaget ger stöd till brottsbekämpning mot narkotikahandel och penningtvätt samt finansiering till den federala domstolsapparaten och byggnadsprojekt.
Överenskommelsen kom bara dagar efter att Representanthuset röstat igenom ett separat budgetförslag som fortsätter skydda delstatliga medicinska cannabisprogram från federal inblandning – samtidigt som en tidigare skrivning som hade kunnat blockera Justitiedepartementet från att omklassificera cannabis inte togs med. Det förslaget går nu vidare till Senaten.
Parallellt har republikanska senatorer också försökt stoppa omklassificeringen via ett separat lagförslag som lades fram 2023, men det fick varken utfrågning eller omröstning.
Förra veckan uppgav Drug Enforcement Administration (DEA) dessutom att överklagandeprocessen kopplad till omklassificeringen ”remains pending”, trots Trumps senaste exekutiva order som instruerar justitieministern att slutföra flytten till Schedule III.
Även om vissa förespråkare välkomnar att den nya CJS-budgeten både behåller skyddet för medicinska program och inte innehåller ett block mot omklassificering, har många aktörer i branschen samtidigt kritiserat Trumps undertecknande av en annan anslagslag i november som innehåller skrivningar som i praktiken skulle förbjuda stora delar av marknaden för konsumtionsbara hampaprodukter.
Originalartikeln hos Marijuana Moment!
