Hoppa till innehåll
Kongresskommitté förtydligar att hampaförbud inte ska gälla “industriella eller icke-berusande” produkter
En inflytelserik kongresskommitté ledd av republikaner har ändrat en rapport kopplad till ett budgetförslag som innehåller bestämmelser som, enligt branschföreträdare, skulle kunna omkullkasta hela hampaindustrin. Förtydligandet klargör att avsikten inte är att förbjuda icke-berusande cannabinoidprodukter med ”spår eller obetydliga mängder THC” som legaliserades federalt under Trumps första mandatperiod.
Ungefär en vecka efter att lagförslaget passerade ett utskott, togs det upp i representanthusets anslagskommitté i onsdags. Där antog man ett tillägg från utskottsledaren – ett så kallat ”manager’s amendment” – som inkluderar det förtydligande språket, dock i den tillhörande rapporten och inte i lagtexten i sig.
Det 138 sidor långa förslaget täcker en mängd olika områden, men just för hampaindustrin finns ett särskilt avsnitt som väcker oro. Det skulle nämligen omdefiniera hampa i federal lag så att alla produkter med “mätbara” mängder THC eller andra cannabinoider med liknande effekter på människor eller djur skulle förbjudas.
Representant Andy Harris (R-MD), ordförande för anslagsutskottet för jordbruk, livsmedel och läkemedel, sade inledningsvis att lagen “stänger hampahålet”, innan han rättade sig själv och sa: “hampaloopen i 2018 års jordbrukslag”.
Han hävdade att den nuvarande policyn har lett till en ökad försäljning av berusande cannabinoidprodukter som delta-8 THC och hampablommor, ofta under falsk marknadsföring som “USDA-godkända”.
“Flera delstater har försökt bromsa dessa farliga produkter, särskilt för att skydda barn – nu är det kongressens tur att agera,” sade Harris. “Påståenden om att språket i förslaget skulle slå ut legitima företag stämmer inte – det är tydligt för den som faktiskt läser noga.”
Trots Harris tydliga motstånd mot cannabisreformer uttrycker tillägget i rapporten ett mer nyanserat syfte när det gäller vissa hampaprodukter:
“Vid bestämning av mätbara mängder är det inte kommitténs avsikt att påverka industriella eller icke-berusande hampaderiverade cannabinoidprodukter med spår eller obetydliga mängder THC.”
Men lagförslagets faktiska språk skulle fortfarande förbjuda de mest utbredda hampaprodukterna i dagens marknad – inklusive CBD-produkter som enligt gällande lag får innehålla upp till 0,3 % THC efter torrvikt.
Förslaget skulle enbart tillåta hampa som odlas och säljs för fibrer, spannmål, oljor, nötter, blad eller andra ätbara delar – men inte för cannabinoidutvinning.
Jonathan Miller, chefsjurist för U.S. Hemp Roundtable, sade till Marijuana Moment att tillägget i rapporten inte är bindande och inte ändrar något i lagens effekt, särskilt eftersom FDA tidigare ignorerat liknande rapporttexter om CBD.
“Men det visar också att ordförande Harris själv inser att hans lagförslag är långt ifrån vad de flesta i kongressen vill se,” tillade han.
Även om kommittén förväntades rösta om förslaget denna vecka, hann man inte slutföra arbetet – och med ledighet på gång är det oklart när nästa steg tas.
Språket kring hampa är i stort sett identiskt med tidigare liknande lagförslag, inklusive ett tillägg från 2023 års farm bill som föreslogs men aldrig antogs.
Vid onsdagens möte sade representant Dan Newhouse (R-WA) att han och Harris “arbetat hårt för att skydda industriell hampa samtidigt som vi täpper till kryphål från 2018 års lagstiftning.”
Hampabranschens företrädare har kraftigt motsatt sig förslaget – som i praktiken skulle förbjuda nästan alla ätbara eller rökbara produkter baserade på naturliga cannabinoider.
Jämfört med tidigare versioner har definitionen av “mätbar” THC också uppdaterats: det är nu något som avgörs av hälsoministern i samråd med jordbruksministern, beroende på substans, form och tillverkning.
Ett tillägg är också att “läkemedel godkända av FDA” inte omfattas av definitionen av hampa – vilket tycks exkludera exempelvis det CBD-baserade läkemedlet Epidiolex.
Samtidigt har alkoholbranschen, genom Wine & Spirits Wholesalers of America (WSWA), uppmanat kongressen att backa från språkbruket som de menar är ett de facto-förbud. De föreslår istället ett förbud endast mot syntetiska cannabinoider – inte naturliga.
WSWA:s vd Francis Creighton sade i ett uttalande att:
“Genom att trycka tillbaka en växande bransch in i skuggorna skapar kongressen mer kaos, undergräver statliga initiativ och straffar ansvarstagande aktörer.”
Organisationen förespråkar också en federal reglering för testning och märkning av produkter samt statlig kontroll över detaljhandeln.
Under ett utskottsmöte i april ifrågasatte även Rep. James Comer (R-KY) FDA:s passivitet, sarkastiskt undrande om det krävs “en miljard byråkrater som jobbar hemifrån” för att reglera CBD.
En rapport från Bloomberg Intelligence förra året kallade cannabis en “betydande risk” för alkoholindustrin och pekade på att fler konsumenter väljer cannabis framför öl eller vin.
Samtidigt har branschorganisationer inom ölindustrin varnat för att “oreglerade berusande hampaprodukter” riskerar konsumenters hälsa och säkerhet.
Sammanfattningsvis: även om utskottsrapporten försöker tona ned oron, skulle själva lagtexten innebära ett stort hot mot dagens breda utbud av lagliga hampaprodukter – och striden om definitionen av “laglig hampa” är långt ifrån över.
Originalartikeln hos Marijuana Moment!
