Luxemburg blir först i Europa

”Lättnader är en del av regeringens omprövning för att hålla användarna borta från den illegala marknaden.” Detta och mer kan vi läsa i The Guardian idag om när Luxemburg blir först i Europa med rekreationell cannabis.

Vuxna i Luxemburg kommer att få odla upp till fyra cannabisplantor i sina hem eller trädgårdar enligt lagar som gör Luxemburg till det första landet i Europa som legaliserar produktion och konsumtion av drogen.

Det tillkännagivande som Luxemburgs regering gjorde på fredagen sägs innebära en grundläggande förändring av landets inställning till rekreationell användning och odling av cannabis mot bakgrund av att förbudet inte lyckats avskräcka från användning.

Enligt lagstiftningen kommer personer över 18 år att lagligt kunna odla upp till fyra cannabisplantor per hushåll för personligt bruk.

Handel med frön kommer också att tillåtas utan någon begränsning av mängden eller nivåerna av tetrahydrocannabinol (THC), den viktigaste psykoaktiva beståndsdelen.

Regeringen sade att det kommer att vara möjligt att köpa frön i butiker, importera dem eller köpa dem på nätet.

Man har också för avsikt att tillåta inhemsk produktion av frön för kommersiella ändamål, men planerna på både en nationell produktionskedja och statligt reglerad distribution har försenats av Covid-pandemin.

Justitieminister Sam Tamson beskrev lagändringen om inhemsk produktion och konsumtion som ett första steg.

”Vi tyckte att vi var tvungna att agera, vi har ett problem med droger och cannabis är den drog som används mest och utgör en stor del av den illegala marknaden”, sade hon.

”Vi vill börja med att tillåta människor att odla det hemma. Tanken är att en konsument inte ska befinna sig i en olaglig situation om han konsumerar cannabis och att vi inte ska stödja hela den olagliga kedjan från produktion till transport och försäljning, där mycket elände är knutet till. Vi vill göra allt vi kan för att få allt fler bort från den illegala svarta marknaden.”

För hemodlare kommer platsen för odling av deras fyra plantor att begränsas till den vanliga bostadsorten, inomhus eller utomhus, på en balkong, terrass eller trädgård.

Ett lagstadgat förbud mot konsumtion och transport av cannabis eller cannabisprodukter offentligt kommer att bibehållas och handel med cannabis eller andra cannabisprodukter än frön, oavsett om det sker gratis eller mot betalning, förblir förbjuden.

Enligt en uppmjukning av lagen kommer dock konsumtion och transport av en mängd på upp till 3 gram inte längre att betraktas som ett brott, utan klassificeras som en förseelse.

Böterna skulle sänkas till så lite som 25 euro för innehav av mindre än 3 gram, från 251 euro till 2 500 euro i dag. ”Över tre gram förändras ingenting, du kommer att betraktas som langare”, sade Tamson. ”Ingenting förändras heller för bilförare: det är fortfarande nolltolerans.”

Regeringskällor sade att lagstiftningen drevs av en önskan att liberalisera konsumtion och odling ”inom de egna fyra väggarna”.

Åtgärden är det första steget i en mer grundläggande omreglering av statens hantering av cannabis som syftar till att hålla användarna borta från den illegala marknaden.

Ett system för statligt reglerad produktion och distribution planeras för att garantera produktkvaliteten och intäkterna från försäljningen ska investeras ”främst i förebyggande åtgärder, utbildning och hälsovård inom det breda området för missbruk”, enligt regeringskällor.

De allmänna ramarna för översynen av lagen antogs för två år sedan i en koalitionsöverenskommelse mellan liberaler, socialdemokrater och gröna.

Luxemburg kommer att ansluta sig till Kanada, Uruguay och elva amerikanska stater och strunta i FN:s konvention om kontroll av narkotika, som ålägger signatärerna att begränsa ”produktion, tillverkning, export, import, distribution, handel, anställning och innehav av narkotika”, inklusive cannabis, ”uteslutande för medicinska och vetenskapliga ändamål”.

Uruguay blev världens första land att skapa en laglig nationell marknadsplats för marijuana när landet legaliserade drogen 2013, och Kanada följde efter 2018.

I Nederländerna, som kanske är det europeiska land som mest förknippas med en avslappnad attityd till cannabisanvändning, är rekreationsanvändning, innehav och handel med cannabis tekniskt sett olagligt. Landet har en ”toleranspolitik”, eller gedoogbeleid, enligt vilken rekreationellt bruk i stort sett accepteras inom vissa gränser.