Hoppa till innehåll
Allt fler brasilianare använder medicinsk cannabis, samtidigt som importtillstånden ökar och landet öppnar för reglerad inhemsk odling. Under första halvåret 2026 utfärdades över 116 000 individuella tillstånd att importera cannabisprodukter, nästan 29 procent fler än året före. Men bakom tillväxten finns en fortsatt ojämlik tillgång till behandling.
Medicinsk cannabis får en allt större plats i Brasilien. Utvecklingen syns både i antalet patienter och i arbetet med att bygga ett regelverk för produktion, forskning och distribution.
Enligt konsult- och analysföretaget Kaya Mind använde omkring 873 000 personer i landet cannabisprodukter för medicinska ändamål under 2025. Det motsvarar en ökning med cirka 30 procent jämfört med 2024.
Siffrorna visar en växande efterfrågan, men också omfattningen av den försörjning som behöver fungera. För patienterna handlar utvecklingen om mer än hur stor marknaden blir. Den handlar också om möjligheten att hitta rätt produkt, betala för behandlingen och få fortsatt tillgång till den.
Importtillstånden ökar kraftigt
Enligt Newsweed utfärdade den brasilianska hälsomyndigheten Anvisa 116 372 individuella importtillstånd för cannabisbaserade produkter under första halvåret 2026. Det är nästan 29 procent fler än under motsvarande period 2025.
I genomsnitt utfärdades därmed närmare 20 000 tillstånd i månaden. I mars uppgick antalet till 23 199.
Tillstånden visar hur viktig importen fortfarande är för den brasilianska tillgången till medicinsk cannabis. De ska däremot inte förväxlas med antalet levererade förpackningar eller med en lika stor ökning av antalet patienter. Statistiken gäller myndighetens tillstånd att importera produkter, inte den faktiska importvolymen.
För patienter kan den internationella tillgången ge fler behandlingsalternativ. Samtidigt innebär den att försörjningen är beroende av leverantörer utomlands, transporter och administrativa processer. En växande efterfrågan gör därför frågan om inhemsk produktion allt mer betydelsefull.
CBD har en central roll
CBD, cannabidiol, har en framträdande ställning bland de cannabisprodukter som används i Brasilien.
Newsweed hänvisar till en tidigare undersökning från analysföretaget Close-Up International, där produkter baserade på CBD-isolat stod för 52 procent av de cannabinoidbaserade produkter som ingick i kartläggningen. Resterande 48 procent utgjordes av cannabisextrakt i bredare bemärkelse.
CBD-isolat innehåller renat cannabidiol, medan cannabisextrakt kan innehålla flera av växtens ämnen. Uppgifterna beskriver produktfördelningen i undersökningen och säger inte i sig vilken typ av behandling som är lämpligast för en viss patient.
De visar däremot att den brasilianska utvecklingen till stor del kretsar kring CBD-baserade produkter, även om medicinsk cannabis omfattar fler substanser och sammansättningar.
Patientföreningar är en viktig väg till behandling
Tillgången till medicinsk cannabis i Brasilien går genom flera parallella vägar.
I Kaya Minds kartläggning fick ungefär 354 000 patienter sina produkter genom import, vilket motsvarade drygt 40 procent av det uppskattade patientantalet. Omkring 293 000 fick tillgång via apotek och cirka 226 000 genom patientföreningar.
Föreningarna utgör därmed en betydande del av försörjningen. Deras roll visar också att utvecklingen inte enbart drivs av läkemedelsföretag och kommersiella importörer. Organiserade patienter har blivit en viktig del av hur människor får tillgång till behandling.
Samtidigt innebär de olika vägarna att patienternas förutsättningar kan skilja sig åt. Kostnader, produktutbud och administrativa krav påverkar vilken behandling som i praktiken är tillgänglig. Att antalet användare ökar betyder därför inte automatiskt att tillgången har blivit jämlik.
Nya beslut om CBD-produkter
Parallellt med den växande efterfrågan fortsätter Anvisa att fatta beslut om enskilda cannabisprodukter.
Ett beslut publicerat den 13 oktober gäller Cannabidiol Herbarium, en oral lösning med koncentrationen 20 milligram per milliliter. För den aktuella förpackningen, en 30-millilitersflaska med doseringsspruta och adapter, godkändes en hållbarhetstid på 24 månader.
Det handlar alltså om produktens hållbarhet, inte om hur länge en patient ska behandlas. Sådana beslut har främst betydelse för lagerhållning, distribution och möjligheten att använda produkterna inom deras godkända hållbarhetstid.
Enligt Newsweed omfattar ett annat beslut i oktober Farmanguinhos Cannabidiol, som är knutet till den brasilianska folkhälso- och forskningsinstitutionen Fundação Oswaldo Cruz, Fiocruz.
Beslutet gäller ytterligare förpackningsalternativ för en lösning med koncentrationen 200 milligram per milliliter. Även här rör det sig om 30-millilitersflaskor, men med olika antal medföljande doseringssprutor. Dessa förpackningsändringar ska inte förväxlas med nya aktiva substanser eller nya behandlingsområden.
Reglerad odling öppnar för inhemsk produktion
En mer genomgripande förändring gäller möjligheten att producera cannabis inom Brasilien.
Efter ett avgörande i landets högre domstol, Superior Tribunal de Justiça, i november 2024 publicerade Anvisa nya regler för medicinsk cannabis i februari 2026. Regelverket omfattar bland annat odling, forskning och kontroll av produktionen.
För odling av cannabis med högst 0,3 procent THC krävs särskilda tillstånd. Verksamheterna omfattas av krav på inspektion, säkerhet, dokumentation och spårbarhet. Det är därmed en reglerad produktionskedja som byggs upp, där råvarans ursprung och hantering ska kunna följas.
THC-gränsen i odlingsreglerna ska skiljas från reglerna för färdiga produkter och förskrivning. Den innebär inte att alla cannabisprodukter som används medicinskt i landet måste ha samma låga THC-halt.
Möjligheten till inhemsk produktion kan på sikt minska beroendet av importerade råvaror och skapa bättre förutsättningar för brasiliansk forskning och läkemedelsutveckling. Men ett nytt regelverk innebär inte att produktionen omedelbart kan möta efterfrågan. Tillstånd, anläggningar och fungerande kvalitetskontroll måste också komma på plats.
Tillväxten ställer högre krav på tillgången
Brasiliens utveckling visar hur snabbt efterfrågan på medicinsk cannabis kan växa samtidigt som regleringen fortfarande förändras.
Fler patienter, fler importtillstånd och nya möjligheter till odling pekar mot en större och mer etablerad sektor. Samtidigt kvarstår frågan om hur den utvecklingen ska märkas för den enskilda patienten.
Inhemsk produktion kan skapa förutsättningar för en stabilare försörjning. Ett bredare produktutbud kan ge fler alternativ. Men om behandlingen fortfarande är för dyr eller svår att få tillgång till kommer en del patienter att stå utanför även en växande marknad.
För Brasilien blir nästa steg därför att omsätta expansionen i fungerande vård och kontinuerlig tillgång till behandling. Det är där betydelsen av de nya reglerna till sist kommer att avgöras.
Källor
Bernard, A. (2026). The Brazilian medical cannabis market continues to grow. Newsweed, 20 oktober. Läs artikeln.
Riscala, M. (2026). Número de pacientes de cannabis no Brasil em 2025: país ultrapassa 873 mil usuários e deve bater recorde histórico de importações. Kaya Mind, 6 juli. Läs sammanställningen.
Agência Nacional de Vigilância Sanitária, Anvisa (2026). Anvisa publica regras para produção de cannabis medicinal. 3 februari. Läs myndighetens information.
Agência Nacional de Vigilância Sanitária, Anvisa (2026). Resolução-RE nº 3.981, de 8 de outubro de 2026. Publicerad i Diário Oficial da União den 13 oktober. Läs återgivningen av beslutet.
