Hoppa till innehåll
Du kan nu flyga med medicinsk cannabis. Typ. TSA:s verktyg “What Can I Bring?” lade till medicinsk marijuana som ett tillåtet föremål dagen innan den federala omklassificeringen till Schedule III trädde i kraft. Haken? Sidan som ska förklara reglerna är helt tom.
Söker man på “marijuana” i TSA:s verktyg What Can I Bring? idag får man bara ett resultat: Medical Marijuana. För handbagage står det: “Ja (särskilda instruktioner)”. För incheckat bagage: “Ja (särskilda instruktioner)”. Sidan uppdaterades senast den 27 april – dagen innan tillförordnade justitieministern Todd Blanches begränsade beslut om omklassificering trädde i kraft.
För första gången sedan Richard Nixon undertecknade Controlled Substances Act år 1970 behandlar federal amerikansk lag vissa cannabisprodukter som något annat än Schedule I-klassad narkotika vid TSA-kontroller på flygplatser. Det är i sig en stor nyhet. Problemet ligger i parentesen. TSA märker produkterna med “Special Instructions” – utan att faktiskt skriva några instruktioner alls.
Förändringen uppmärksammades först av Black Cannabis Magazine.
Vad är det egentligen som har förändrats?
Två specifika saker. Tidigare började sidan med ett stycke som förklarade att marijuana är olagligt enligt federal lag. Det stycket är nu borttaget. Samtidigt har TSA ändrat sin standardtext kring säkerhetskontroller. I flera år stod det att TSA-personal inte letar efter “marijuana eller andra illegala droger”. Nu står det bara “illegala droger”. Ett enda ord har tagits bort.
Cannabis nämns alltså inte längre uttryckligen som något säkerhetspersonalen inte söker efter – eftersom vissa cannabisprodukter, enligt den nya federala hållningen, inte längre betraktas som olagliga.
Allt annat på sidan är däremot i princip standardformuleringar. Informationen om säkerhetskontroller. Varningen om att illegala substanser som upptäcks vid screening rapporteras till polis eller myndigheter. Friskrivningen om att det slutgiltiga beslutet alltid ligger hos säkerhetspersonalen på plats. Inget av detta är nytt. Och inget förklarar vad de så kallade “Special Instructions” faktiskt innebär.
Vem omfattas egentligen?
Det är här nyheten blir betydligt smalare än rubrikerna antyder. Beslutet som trädde i kraft den 28 april omklassificerade inte marijuana generellt. Det gällde endast två specifika kategorier: FDA-godkända läkemedel som innehåller cannabisderivat – som Epidiolex, Marinol, Syndros och Cesamet – samt marijuanaprodukter som regleras genom kvalificerade delstatliga medicinska cannabislicenser.
Översatt till praktiken innebär det att en medicinsk cannabisprodukt från ett statligt licensierat program i Florida nu klassas som Schedule III. En rekreationell åttondels-ounce köpt i Kalifornien är däremot fortfarande Schedule I. En receptbelagd burk Marinol från CVS-apotek är nu Schedule III. Men cannabis från en medicinsk dispensary i en delstat utan ett fungerande medicinskt program är fortfarande Schedule I – oavsett vad etiketten på förpackningen säger.
Den juridiska statusen för cannabisen i din väska avgörs nu i praktiken av dokumentationen som följer med den.
Vad sidan inte berättar
Det står ingenting om:
- vilka dokument som krävs för att uppfylla kravet på delstatlig medicinsk licens
- vilka FDA-godkända läkemedel som faktiskt omfattas, vid namn
- om det finns någon gräns för mängd
- om originalförpackning krävs
- vad som gäller om en patient flyger mellan två delstater där medicinsk cannabis är lagligt
- vad som gäller om man flyger från en laglig delstat till en delstat utan medicinskt program
- eller hur något av detta egentligen skiljer sig från hur en TSA-anställd arbetade den 26 april
“Special Instructions” brukar faktiskt betyda något
TSA använder märkningen “Special Instructions” för föremål som är tillåtna men omfattas av särskilda regler. Skjutvapen är ett exempel: endast i incheckat bagage, oladdade, inlåsta och deklarerade vid incheckningen. Litiumbatterier är ett annat: endast i handbagage, under vissa effektgränser och med skyddade kontakter. Större medicinska vätskor får tas med men måste deklareras vid säkerhetskontrollen och kan kräva extra inspektion eller dokumentation.
För samtliga sådana kategorier finns det normalt tydliga regler – en informationssida, en PDF eller åtminstone en instruktion som berättar för resenären vad som gäller. För medicinsk marijuana finns ingen sådan information ännu. Kategorin har märkts ut. Reglerna finns däremot inte publicerade.
Själva säkerhetskontrollen har inte förändrats
Den gamla standardformuleringen om att misstänkta substanser kan överlämnas till lokal polis finns fortfarande kvar på sidan. En TSA-anställd som hittar cannabis under en kontroll kan alltså fortfarande kontakta lokal polis. Och lokal polis arbetar fortfarande utifrån delstatlig lagstiftning.
I delstater som Florida, Georgia, Alabama, Tennessee, South Carolina och Texas – flera av de största flygnaven i sydöstra USA – behandlas olovligt innehav fortfarande på samma sätt som tidigare.
En patient med ett medicinskt cannabis-ID från Kalifornien och en lagligt licensierad produkt från Florida klassas tekniskt sett som Schedule III enligt federal lag från och med den 28 april. Men vad det faktiskt innebär när en säkerhetskontrollant på flygplatsen i Atlanta väljer att kontakta polisen är något TSA fortfarande inte har definierat offentligt.
Black Cannabis Magazine noterade i sin rapportering att den juridiska gråzonen främst drabbar de patienter som har minst möjlighet att hantera konsekvenserna om något går fel. Den delen av verkligheten har inte förändrats alls.
Och alla andra då?
Rekreationsanvändare – vilket sannolikt gäller majoriteten av alla som läser detta – befinner sig exakt där de gjorde den 26 april. Federal lag klassar fortfarande rekreationell cannabis som Schedule I. Det gamla rådet gäller fortfarande: ta inte med det på flyget.
Om du ändå gör det kommer inte TSA:s uppdaterade formulering om medicinsk cannabis skydda dig från den polis som säkerhetspersonalen fortfarande har rätt att kontakta.
Den administrativa DEA-förhandlingen den 29 juni kring en bredare omklassificering av marijuana är det som potentiellt skulle kunna förändra situationen för resten av marknaden. Men det är en separat process – och den har ännu inte genomförts.
TSA var först. Ingen annan myndighet har följt efter.
Hittills har en enda federal myndighet uppdaterat en enda webbsida inom 24 timmar efter att den nya regeln trädde i kraft. Det är allt.
Department of Veterans Affairs förbjuder fortfarande VA-läkare från att rekommendera cannabis. Department of Housing and Urban Development tillåter fortfarande att federal cannabislag används som grund för att vräka personer från subventionerade bostäder. IRS har fortfarande inte ändrat Section 280E – regeln som gör att licensierade cannabisföretag i vissa fall betalar effektiva skattesatser på över 70 procent. Och FAA förbjuder fortfarande cannabis ombord på flygplan, punkt slut.
Var och en av dessa myndigheter skulle kunna publicera nya riktlinjer redan imorgon. Ingen av dem har gjort det.
För tillfället är kanske den mest träffsäkra tolkningen av TSA:s sida följande: Federal lag säger nu att du får flyga med medicinsk cannabis. Myndigheten som ansvarar för säkerhetskontrollen håller med. Men ingen av dem tänker förklara hur det faktiskt ska fungera i praktiken.
Läs originalartikeln här!
