Hoppa till innehåll
Nederländerna har länge sålt cannabis öppet i coffee shops – trots att det egentligen är olagligt. Nu vill politikerna bryta dubbelmoralen och strypa pengarna till den organiserade brottsligheten. Med ett unikt pilotprojekt testas en helt laglig cannabiskedja från odling till försäljning.
Nederländerna är sedan länge känt för sin toleranta syn på cannabis. Besöker man Amsterdam som turist är det lätt att tro att cannabis är helt lagligt. Det finns gott om ”coffee shops” överallt. Ibland kan de faktiskt servera kaffe också, men framför allt säljer de cannabis till vuxna konsumenter.
Det är helt lagligt att använda cannabis i Nederländerna, och man får inneha rimliga mängder för eget bruk. Men den öppna försäljningen av cannabis i coffee shops är inte laglig i strikt juridisk mening. Den bara ”tolereras” av polisen.
Så här har det varit sedan 1960-talet, när förbud mot cannabis blev en grej internationellt. Innan dess hade bruket av cannabis i Europa varit så lågt att ingen direkt hade kommit på tanken att det borde förbjudas. Men i USA hade drogen börjat bli populär i vissa kretsar, och frågan om förbud kom upp på den politiska agendan.
FN antog en narkotikakonvention 1961, där länderna lovar att förbjuda narkotiska preparat. Nederländerna skrev på konventionen, precis som alla andra västländer. Därför blev försäljning av cannabis formellt sett olagligt i Nederländerna, och är det än idag.
Men de nederländska politikerna tyckte redan vid den här tiden att det skulle vara onödig och dålig idé att avsätta polisresurser för att bekämpa en så pass harmlös drog som cannabis. Man valde att tolerera att cannabis säljs i coffee shops under ordnade former, trots att det formellt sett kanske borde vara förbjudet under narkotikakonventionen.
Ett drygt halvsekel senare har Nederländerna goda erfarenheter av den här politiken. Himlen har inte rasat ner för att man tillåtit cannabis. Holländarna har inte förvandlats till ett folk av såsiga zombies, utan de har fortsatt vara som vanligt i ett av världens mest välorganiserade och produktiva länder.
Men även om konsumentsidan av cannabispolitiken i Nederländerna har fungerat bra, finns det ett stort problem bakom kulisserna. I coffee shopsen är allting snyggt och under myndigheternas uppsikt, precis som om det hade varit helt lagligt även på pappret.
Men varifrån får coffee shopsen tag på all den cannabis de säljer? Det är från kriminella aktörer, eftersom smuggling och storskalig odling är lika olagligt i Nederländerna som i andra länder.
Och precis som i andra länder leder det till problem när politiken styr miljardintäkter till kriminella aktörer som står bortom myndigheternas kontroll.
– De kallar det den gyllene rulltrappan, säger journalisten Johan Wicklén som för ett par år sedan kom ut med boken Vi ger oss aldrig om svensk narkotikapolitik, och som nu skriver på en uppföljare om narkotikapolitiken i resten av världen.
– Börja med att sälja cannabis, och investera sedan vinsterna i kokain. Det är då vi har de riktigt stora pengarna. Riktigt mycket våld och systemhotande brottslighet. När man börjar skjuta journalister, man börjar hota åklagare, förklarar Wicklén.
Den här situationen vill nu nederländska politiker ändra på, berättar SVT i en färsk artikel.
I december 2023 startade ett pilotprojekt där coffee shops får sälja lagligt odlad cannabis från licensierade odlare, och från april i år ingår 10 kommuner i projektet. Syftet är att stärka konsument-, brotts- och kvalitetskontroll och skapa skatteintäkter. Men framför allt att eliminera de svarta logistikkedjorna, och ta ifrån den organiserade brottsligheten dess basinkomst.
Ett forskarteam följer experimentet och utvärderar effekterna på brottslighet, hälsa och säkerhet i de utvalda kommunerna. Försöket förväntas pågå fram till 2027, med möjlighet till förlängning, och ska ge beslutsunderlag för eventuell nationell lagstiftning.
Det är ingen snabb process alltså, och det handlar bara om ett försök som ska utvärderas och sedan diskuteras av politikerna innan det eventuellt leder till förändrad lagstiftning. Politik är inget för de otåliga.
Ännu är det för tidigt att säga säkert hur det kommer gå med det här försöket, och alldeles för tidigt för att kunna uppskatta hur lång tid det kommer ta innan det faktiskt blir en cannabismarknad som är laglig hela vägen från frö till konsument.
Men processen är igång i Nederländerna och lär fortsätta. Det går en legaliseringsvåg genom hela västvärlden, inte minst inom EU. Snart är Sverige det enda kvarvarande västlandet där frågan om legalisering av cannabis fortfarande är tabu bland politikerna som bestämmer.
Förr eller senare kommer även svenska politiker behöva se över narkotikapolitiken.
…
Läs mer:
- SVT: Laglig cannabisodling ska lösa ”nederländska paradoxen”
- Den ”gyllene rulltrappan” från cannabislangning till systemhotande brottslighet
